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“拓荒”启新势如虹——2019廊坊市深入推进临空经济区规划建设

时间:2020-01-06 19:49河北网(www.he-bei.cn)
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2019年10月26日,在廊坊临空经济区起步区内,首批6个重点项目集中开工,项目总投资149.58亿元。这标志着廊坊临空经济区进入实质性建设阶段。(资料片)记者李泳辰摄

寒冬时节,北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(以下简称“廊坊临空经济区”)施工现场车辆穿梭、机器轰鸣,项目建设正酣。行走其间,记者感受到一股能融化冰雪的火热干劲,处处迸发着蓬勃生机和澎湃活力。

在北京大兴国际机场东北方向10公里处,工人们正忙着接临水临电临路,搭建工棚,为廊坊临空服务中心项目施工做前期准备。明年年底,廊坊临空服务中心计划建成投入,这里将成为临空经济区的一个新地标。

随着临空经济区、自由贸易区的相继批复以及北京大兴国际机场建成通航,廊坊临空经济区规划建设驶入快车道。

规划建设北京大兴国际机场临空经济区,是贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要战略思想、打造国家发展新动力源的具体行动。廊坊以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,抢抓千载难逢的发展机遇,切实履行主体责任,全市上下凝心聚力、锐意进取,廊坊临空经济区“拓荒”启新、破题开局,规划建设取得实质性进展。

短短数月,廊坊市乘风破浪、披荆斩棘,交出了一份凝结着汗水的成绩单:“1+3+13”规划体系进一步优化;“1+3+3”征迁方案全面启动;累计签约项目44个;总投资150亿元的首批6个重点项目正式开工,市政基础和公共服务设施建设全面启动……廊坊临空经济区开发建设的鼓点紧凑响亮!

●破题开局,扣好“第一粒扣子”

9月初,京冀两省市正式批复实施《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》,北京大兴国际机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。规划建设150平方公里的临空经济区内,有100平方公里在廊坊,其中还设立了10平方公里的自贸试验区。

使命重大,战鼓催征。

临空经济区的蓝图如何绘制,没有先例可循。规划、融资、征迁、招商、项目建设……问题环环相扣,情况错综复杂,工作千头万绪。

“小思路打不开局面、算小账看不到希望,只有主动创新求变、敢于担当作为才能撕开一道口子,实现破题开局、强势起步。”廊坊临空经济区开发建设有限公司总经理黄运然说。

作为临空经济区的“第一粒扣子”,做好规划至关重要。

在廊坊临空经济区管委会(以下简称“临空管委会”)招商和政策研究部副部长王志信的办公室,波士顿咨询公司的业务骨干正在探讨产业细分及落地的具体细节。谈及未来的“廊坊芯”名片,大家眼里满是期待。

波士顿咨询公司是临空管委会聘请的一家权威机构,专门对临空经济区的产业实施路径进行分析。“这个团队可不简单,全部由清华、北大等国内顶尖大学和海归留学生构成,拥有高学历和高智商,属于业界一流。”王志信介绍。

夯基筑台,立柱架梁。为了让临空规划高标准开局,廊坊市充分借助波士顿咨询公司、卡萨达研究院、深圳前海创新研究院、商务部国际贸易经济合作研究院等“外脑”智库,深化临空经济区产业发展和实施路径研究,把规划明确到组团,细化到地块,实现项目精准布局。

筑巢引凤,吹响招商引资“集结号”

瞄准新图景,奋进新征程。

12月19日,廊坊临空经济区·自贸区全球招商发布会在北京举行。这是廊坊市继在阿联酋、德国、法国和上海、重庆、深圳、石家庄等地举行全球招商推介活动之后,举行的第10场全球招商发布会。

在发布会现场,轨交沿线TOD、天府集团高性能纤维预编制、医渡云—新宜创新医药大数据枢纽物流中心等7个合作项目现场签约,总投资790亿元。

“我们十分看好廊坊临空经济区这片热土,希望双方加强合作,推进项目落地,实现共赢发展。”参加发布会的宏芯信息科技(北京)股份有限公司董事长刘火林说。

着眼全球资源配置、全球市场开拓,廊坊市加快建设“航空大都市”。截至目前,项目库中面向全球的招商企业已达336家,其中世界500强企业90家、占比26.8%;重点跟踪项目68个,洽谈项目265个,与首都机场集团等41家企业签订战略合作框架协议,累计签约项目44个。廊坊临空经济区硕果累累,掀开崭新篇章。

筑好金巢引凤来。100平方公里的廊坊临空经济区,建设用地46.78平方公里。产业空间有限,廊坊市在提高“亩产”上下功夫,明确起步阶段项目投资强度要达到500万元/亩以上、亩均税收要达到50万元/年以上,容积率控制在1.0至2.0。

同时,廊坊市建立起严格的产业准入和项目退出机制,通过实施产业准入指导加负面清单管理模式,提出5大类53小类鼓励性目录、12个门类63条具体管控措施。

管控如此严格,为何还有这么多项目争相落户?

“廊坊市将把廊坊临空经济区打造成为‘政策洼地、服务高地’,为产业园区建设提供最优质、最高效、最便捷的服务,在要素保障、人才引进等方面给予大力支持,力促项目尽快落地建设。”市委书记冯韶慧的话道出了其中缘由。

11月17日,廊坊临空区·自贸区政务服务中心大厅建成投用,“互联网+政务服务”一体化信息平台也在建设之中。

“我们正有序承接省下放的44项行政许可事项和市级划转的8类行政权力,深入推进‘放管服’改革,为临空经济区全面开发建设提供制度保障,争取实现‘临空事、临空办’。”自贸区推进部政务服务中心筹备组组长杨建波说。

此外,廊坊市探索推行企业投资项目“承诺制”模式,打破以往材料不全不能办手续的传统审批定式,为审批按下“快进键”。

开拓创新,用情怀抒写担当

眼下,临空经济区开发建设风生水起、气势如虹。

为了做好这项“拓荒性”事业,廊坊市打破固有思维,大胆开拓创新,蹚出了一条新路径。

在土地供应方式方面,试行“标准地”模式供应工业用地和弹性土地出让制度。在投融资方面,科学探索新发展模式,以改革创新破解资金制约瓶颈。在组织架构方面,建立起了一套扁平化、大部制的组织体系。

走进临空办公区,如同进入一个“强磁场”,“全力以赴、决战临空”的标语随处可见,昂扬的干事创业热情扑面而来。临空人用“夙兴夜寐、激情工作、不吃不喝、不眠不休”调侃自己的工作状态。

综合部工作人员胡兵在连续加班一个多月之后身体告急被送到急诊;因无暇分身,吕洪亮与同在一座城市的女友只能“视频”相见;因常态加班,朱宏敏回家吃饭需要提前“预约”……这样的例子在临空俯拾皆是,但记者鲜少听到抱怨,更多的是一种昂扬的斗志。

工作虽然繁杂,但标尺绝不能低。在临空管委会,调高标尺、事争一流,与最强者比拼、与最快者赛跑已成为大家的共识。

规划建设部的石磊从事的工作是把规划落地、把画变成现实。“我的工作牵一发而动全身,一个数据出现差错,会差之毫厘谬以千里。这是国家大计,需要谨慎再谨慎、细心再细心。”他用“战战兢兢、如履薄冰”形容自己的工作日常。

任务急难险重,生活无暇顾及,临空人为何这么拼?采访中,记者听到了一个高频词——“情怀”。

“能参与到国家战略的规划建设当中,我十分荣幸。能为廊坊发展贡献自己的一份微薄力量,我备感自豪!”规划建设部工作人员胡春雷说出了许多临空人最朴实的情怀。

好趁东风扬帆起,直指千里向未来。迎难而上,抢抓时代机遇,廊坊手握好牌!

初心如磐,使命在肩。未来已来,此城可待!(记者刘飞)

来源:廊坊日报

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责任编辑:美景
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