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承德市双滦区行政审批局以深化“放管服”改革为契机，坚持“随叫随到、服务周到、说到做到”，深化“四个一”改革举措，扎实推进“承德办事一次成”，持续优化营商环境。截至目前，全区96%的事项实现了“一次成”，“指尖审批”“24小时不打烊”自助政务服务等经验做法分别被中央、省、市级主流媒体报道。今年2月，该局被确定为国家级电子证照应用试点。

做强服务平台，深化“一扇门”改革。持续完善三级便民服务平台建设，率先启动“一窗化改革”，在审批环节同步实施联合勘验、并联审批，平均办理时限提速64%以上。改善基层平台，全区乡镇（街道）按照“六统一”标准设立便民服务中心，村居成立综合服务站，群众可在任何一个乡镇（街道）提起办事申请，材料由邮政特快专递传送，政务服务实现全覆盖。做实企业发展服务平台，促进项目早落地。加快“政府服务站”建设，持续开展“走千企帮万家”活动，开通“绿色通道”，对于重点项目实施全程无偿代办，企业发展服务中心职能更加成熟完善。

聚集服务资源，深化“一张网”改革。完善网上大厅基础功能，将该区400余项政务服务事项纳入网上办理。截至目前，该区网办事项累计3万余件，一次符合条件办结率达95.5%以上。建设自助服务大厅，创新网办新途径。设立“一柜式微政务”自助服务大厅，实现了申报事项自助办、补正材料不见面、政务服务不打烊。截至目前共办件3465个。开启移动审批终端，依托“满意承德”“新双滦”等APP客户端，将8类400余项便民事项纳入服务终端，切实达到群众指尖审批、不见面领证、不出门办事的工作目标。

再造审批流程，深化“一件事”改革。立足需求整合跨部门关联业务，将传统的一事项一流程变为一件事全流程的“审批套餐”，群众跑一次即可领齐证照。在政务大厅成立企业开办专区，各部门入驻专区窗口，实行“并联审批”，申请人只需跑一个地方、提交一次材料就可完成企业开办的所有事项审批，实现了企业开办“半日成”。截至目前，企业专区共办件177个。推动工程建设项目全流程审批标准化，设立建设工程项目综合窗口，压缩审批时间。

优化服务质量，深化“创一流”改革。以提升发展环境软实力为抓手，着力完善管理机制、服务措施、效能监督。开展全员培训，提高人员素质。完善服务措施，在全市率先实现公共资源交易全流程电子化和远程异地投标，创新推行不见面开标。拓宽免费代办渠道，每年可为群众和企业减少制度性交易成本约800万元。强化监督管理，实行“互联网+督查”方式，建立在线监管系统，对重点项目进度实施电子监督，确保项目建设有力有序推进。（记者李敏）

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