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在山海关区南关街道新建设的居家养老配餐中心，老年人花8元钱就能吃上一顿可口的饭菜。（王博 摄）

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抢抓京津冀协同发展机遇，与京津两市并不接壤的海滨城市秦皇岛将健康养老上升为战略产业，并大胆提出“服务全国两亿老年人”的目标。

去年7月，该市被民政部、发展改革委确定为首批全国42个养老服务业综合改革试点地区之一。《关于加快发展养老服务业的实施意见》出台、河北省首个养老服务综合实验室成立、“北戴河国际健康城”建设概念提出……今年以来，驶入养老服务业发展“快车道”的秦皇岛加速整合产业发展要素。

生态环境好、土地储备充裕、既有休养资源丰富，是秦皇岛发展养老服务业的优势，但从全国养老服务业发展现状来看，用地难、运营难、招工难一直是制约该产业发展的三大难题，作为试点城市的秦皇岛如何破解这些难题？

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