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当全国煤炭产量从20亿吨上涨至50亿吨时，重庆煤炭产能始终严格控制在4000万吨；当全国钢铁产量从1亿吨暴涨至10亿吨时，重庆仍然是600万吨……

重庆产业结构调整的原则，就是坚决不碰产能过剩行业。甚至当光伏、风电产业项目在全国一哄而上时，重庆也选择了冷静。

这样的原则，也体现在重庆各大产业领域。全国火爆且事端频发的P2P网贷，重庆基本没碰。在房地产领域，该市也一直谨防过剩，控制每年房地产总投资不超过全社会固定资产投资的25%。

不去凑过剩产能的热闹，却使经济增长继续保持在两位数，重庆的这种产业调整的理念，避免了因产业波动而带来的经济震荡。现实中，有些地方之所以出现过剩产能一旦被调整，经济增速便跟着下滑的状况，是因为对结构调整缺乏更长远的谋划和更专业的认知。

由此，要探究重庆经济是如何做到逆势上扬的，不仅要看重庆没干什么，还要观察其干了什么。

2014年，重庆确定了重点培育的十个战略性新兴产业，包括芯片及液晶面板等电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、石墨烯及新材料、轨道交通及通用航空等高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、综合化工、页岩气、生物医药、环保产业等。

开始，这十个行业的产值为600亿元，2015年已经增长到1664亿元，在全市生产总值中占比超过1/10。按照重庆的规划，到2020年要让这些产业的产值发展到1万亿元。

这显然不是个一蹴而就的事情。以发展液晶面板产业为例，国内市场主要靠进口满足。重庆邀请该行业世界排名第五的京东方来投资。后者愿意占据这个市场，也有技术，但缺乏资金，拿不出330亿元来建设相关项目。重庆就利用定向增发等方式，推动一些企业以市场化方式参与项目投资，最终项目落地，并很快见效。

之所以前瞻性地布局十大战略性产业，重庆市的目的很明确，就是为汽车和电子信息产业准备好替代支撑产业，培育新的产业增长极。这显然是需要足够的眼光才能够作出的规划。

重庆在产业结构调整上的“不为”和“为”，是建立在科学决策基础上的。据了解，该市在规划十大战略性新兴产业的过程中，充分研究了德国工业4.0的相关信息和资料，并向中科院、中国工程院、工信部等进行了专门咨询。

文/河北日报记者 董立龙

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