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2015年11月15日，货轮停靠在黄骅港煤炭港区装货。 资料片

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1月27日上午，沧州市第十三届人民代表大会第四次会议开幕。市长王大虎在政府工作报告中，把“三个率先”列为该市今后五年将重点推进的七大战略任务之首。

“经济增长在全省率先、质量效益在全省率先、生态环境在全省率先”——推进率先发展，沧州旨在打造全省战略增长极，这也是我省对沧州今后五年发展提出的要求。

“三个率先”也表达出了沧州抢抓机遇实现“又好又快”发展的信心与决心，也意味着进入我省经济发展第一梯队的沧州，即将开启新的征程。

河北日报、河北新闻网记者董立龙、戴绍志

经济增长——高于全省“十三五”平均增速指标

“到2020年，地区生产总值突破5200亿元，年均增长9%。”沧州市长王大虎在今年该市政府工作报告中提出的这一目标，超出我省“十三五”经济增速指标两个百分点左右。

在新常态的背景下，经济下行压力不断增大，提出如此高的目标，引发了参加今年沧州市两会代表委员们的热议。他们认为，从“十二五”期间沧州经济发展的成绩单看，这一目标可以实现，而且沧州已经具备快速发展的底气和实力。

“‘十二五’期间，‘沧老四’变成了‘沧老三’。”一位沧州市人大代表这样总结过去五年当地的发展变化。据了解，“十二五”，沧州全市生产总值成功突破3000亿元大关，由2010年的2203亿元增加到2015年的3175亿元，年均增长9.5%，经济总量从全省第四跃居第三。

此外，过去五年，沧州市的全部财政收入、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长均在10%以上。

即便面对不断加大的经济下行压力，该市的经济发展依然保持了快速增长的趋势。刚刚过去的2015年，沧州有5项主要经济指标的增速进入了全省前两名。

而在沧州市委书记商黎光看来，提出率先发展对沧州而言极具战略意义。他说，之所以唱响“率先”这个关键词，把目标定高一些，速度快一些，就是因为沧州当前的主要矛盾仍然是发展不足，而同时沧州却有这么好的机遇、这么多的优势，如果发展还是不紧不慢，不但会错失“十三五”重大发展机遇，也会使760万沧州人民建设现代化沿海开放城市的梦想再次与现实擦肩而过。

此前沧州市委八届七次全会上透露出的信息显示，市委常委会就率先发展达成的共识是——“十三五”对沧州的发展命运攸关，这也许是历次发展机遇中沧州实现跨越赶超的最后机会，沧州再也等不起，再也输不起。“到了该甩开膀子大干一场的时候了，是我们这届班子的重要使命，否则无法向后人交代。”

把率先发展作为最大责任，王大虎在报告中提出，要对标沿海发达地区，明确目标，细化举措，加快发展，确保经济增长高于全省平均水平，确保综合实力稳居全省第一梯队，确保不断缩小与先进地区差距。

项目是实现增长率先的重要抓手。过去五年，沧州全市共实施亿元以上竣工和在建项目1278个，累计完成投资6238亿元。其中，一批填补沧州产业空白的重大战略支撑项目取得了突破性进展，而华北石化千万吨炼油、北京现代沧州工厂、北汽黄骅60万辆微车一期、海兴核电等一批体量大、质量好、后劲足的项目，则让沧州走到全省前列的信心进一步增强。

据渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋介绍，未来五年，将通过完善功能、提升能力，建设大港口，发展大产业，使沧州沿海经济发展实现重大突破，以此来引领和支撑全市实现率先发展。

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