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“想要解决这个问题，就有必要重新审视公立学校教育和课外培训教育的定位。”河北大学教育学院副院长田宝军指出。

“冀教版语文三年级下册有一篇课文叫作《矿矿的研究》，讲的是中国孩子矿矿到美国后在小学里上研究型课程的故事。”李老师告诉记者，课文本身介绍的是国外的教育，引发的却是对我们自身教育的思考。“最让人无奈的是，每当讲这一课时，尽管我和学生们对矿矿都十分羡慕，却仍然不得不按传统的教学方式，照样上课讲中心思想、段落大意，下课抄字词、背课文……课文里写到的那个矿矿已经长大成人，而我们的课堂却还没有根本性的变化。”

李老师的无奈，折射出了我国公立教育目前存在的一个主要问题：升学指挥棒下一味追求成绩和培优。

“中国人口众多，教育资源相对紧缺，促成了大班教学、以老师讲授为主的教学方法。另外，我国教育评价机制仍以考试为主导，产生了这种以传授基本知识和基本技能为主，课本标准化、教师专业化，对学生高标准、严要求、强控制的教学方式。”田宝军分析。

“应该说，课堂教学（班级授课制）仍是现代教学最有效、最基本的教学形式，它最大的作用在于解决公平教育问题，即让所有的适龄孩子都能上得起学。当我们的经济、社会发展到一定阶段之后，公立学校主要负责的就是解决教育有没有、公不公平的问题，而兴趣特长的发展、孩子的进一步培优，交给私立的课外培训机构去做，不失为更有效率的一种方法。”田宝军认为。

“如今，在很多发达国家和地区，培训教育都是一种成熟的产业，在历来重视教育和升学的东亚更是如此。”教育专家、中国民办教育协会理事姚炜告诉记者，培训学校又被称为“影子教育”，“因为培训教育是伴随着主流教育的存在而存在的。”

姚炜说，教育均衡和教育质量是教育界关注的两大永恒话题。“政府更多地应该解决均衡的事，而向优质教育迈进的差异化教育，可以更多地由培训教育和民办教育来提供。”

姚炜介绍，在以“快乐学习”闻名的加拿大中小学教育中，“大多数学生就读的公立学校解决的是‘有或无’的普及教育，我们所说的‘正科’，负担在十年级（中国的高一）以下都较轻，‘副科’则更缺乏专业性，音乐课、体育课一般也只是简单地唱唱歌、打打球、跑跑步。稍微深一点的东西，比如详细的五线谱乐理，复杂的篮球、棒球规则，甚至使用助跑器的正确跑步姿势，公校一般都不太讲，或者只讲一点，孩子们如果想多学，也只能去课外班学了。”

“总之，我们应该正确看待课堂教学和课外培训班的关系。课外辅导是教学辅助形式，在做好公立教育的前提下，根据孩子的能力和兴趣，为其提供适当的课外培训选择，而公立教育相应地承担起更加基础性的本职工作——素质教育。这样才能构成一个完整的、成熟的教育体系。在这方面，我们还有很长的路要走。”姚炜说。

“现在很多人对素质教育的理解还是过于狭隘，以为只是学学唱歌、画画这样的专业技能就算素质教育了。其实素质教育归根结底是做人，是关注人的思想意识和心理状态，是让孩子形成正确的人生观、价值观，培养他们的思维能力、学习方法和学习兴趣，培养他们全面的生活素质。现实中这也正是公立教育的短板，反而我们很多孩子要到课外班里去学习大声讲话，学习如何展示、表达自己，学习感动、学习快乐，学习如何尊重别人、如何团队合作，学习如何观察、如何研究。这才是公立教育最应该关注的。”田宝军指出。

“应该通过评价方式的改革倒逼基础教育模式的创新，让基础教育回归其‘育人’的本质。我们也欣喜地看到，随着高考制度发生积极变化，越来越强调考查学生应用知识的能力，研究性学习、探究性学习等教育方法将越来越多应用在中国教育中。”田宝军说。

（应采访对象要求，部分人名为化名）照片均为河北日报资料片

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