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【十八届五中全会精神解读②】协调:拓展发展新空间(2)

时间:2015-11-03 21:58河北网(www.he-bei.cn)
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10月28日,黄骅市区。黄骅着力打造绿色新城,建成区绿化覆盖率达到38.94%,中心城区各类公园及街头游园80处。河北日报、河北新闻网记者贾 恒摄

缩小地区差:区域协调发展

我国幅员辽阔,区域发展差别大。数据显示,尽管区域发展差距扩大趋势得到有效抑制,但与发达国家相比,我国区域差距依然较大,高收入地区人均生产总值是低收入地区的5至6倍,而发达国家一般为2至3倍。

就像水力发电站一样,认识差距、开发差距,蕴含着无可限量的势能。

专家说,缩小、填平我国东中西部之间的区域差距,几乎意味着增长一个中国!

“5年前这里还是一望无际青纱帐。5年间,从服装博物馆到‘霓裳一号’秀场,50多座厂房拔地而起。”河北永清台湾工业新城工委书记、管委会主任杨华彬说,大批企业陆续从北京亦庄和大红门、动物园批发市场迁来。农民就地市民化,农村城市化。“没有京津冀协同发展,这是绝不可能的。”

公报强调指出,推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

“‘十三五’时期需继续努力,进一步调整缩小地区差距、促进区域协调发展。”中国社科院工业经济研究所陈耀说,“十三五”时期要正式引入区域治理理念,以跨行政区经济一体化为导向,通过政府、社团机构、企业和居民共同参与,采取区域规划、区域协作组织、行政区划调整、区域立法等手段,力求实现产业分工协作、基础设施互联互通、生态环境协防共治、要素流动市场配置目标。

两手都要硬:物质文明与精神文明协调发展

“今天,你勤俭了吗?一粒米不算多,千钟万粟便可堆积成坡;一分钱不算多,聚沙成塔也能建起希望小学。”

10月31日是世界勤俭日,“北京发布”头条以此相询。“中国,要仓廪实而知礼节,还是饱暖思淫欲,这是必须回答的问题!”网友说,这是全面走向小康社会的良知之问,是对物质文明与精神文明协调发展的期盼。

公报强调,推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。

“最大的亮点就是对社会诚信建设的强调。”长安大学马克思主义学院社会学教授戴生岐说,公报提出要加强社会诚信建设,切中解决诸多问题的关键。诚实信用的社会是健康人性的土壤,要千方百计地呵护,释放社会活力。

央行征信系统截至9月末已收录8.7亿自然人和2102万户企业及其他组织,基本上为国内每一个有信用活动的企业和个人建立了信用档案。2020年,全部国人将被纳入数据库,守信激励不足,失信成本偏低,商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、虚报冒领、学术不端等现象因此将得到有效遏制,而政务诚信度、司法公信度也将不负人民期待,社会信用体系与经济发展水平和社会发展阶段更加匹配、更加协调。

寓军于民犁剑之道:经济建设和国防建设融合发展

铸长剑为犁铧,是一个古老的梦想。寓长剑于民用技术,是工业强国之通途。

中国商用飞机有限责任公司副总经理吴光辉说,C919大型客机日前正式总装下线,军用大型运输机(“鲲鹏”运20)、C919、蛟龙600,中国“大飞机三剑客”今年将全面取得重大突破。

这是中国航空工业推动产融结合、军民融合的思路,倚重非航空的民品或服务业反哺主业取得的成就。

公报强调,推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

“五中全会对推动经济建设和国防建设融合发展,富国与强军统一,实施军民深度融合发展战略作了重要部署。”中航工业集团董事长林左鸣说,通过清醒分析判断,我们走上了一条适合中国国情、军民融合、寓军于民的发展道路。

国防工业产业链长,涉及行业面广,几乎涉及所有专业学科领域,直接促进了诸多专业技术突飞猛进。“这些专业技术转移到民用领域后,对国家经济建设和发展起到了强有力推动和促进作用。”林左鸣说。

新闻纵深稿件/河北日报、河北新闻网记者董立龙综合新华社、人民网报道

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