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观察家认为，调整结构，转变发展方式，还需要大刀阔斧压减存量。

“过去的经验表明，只要稍一放松，一些过剩领域的投资过热就出现了。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为，“一些产能过剩企业的‘出生证’、‘死亡证’都是政府发的。有的地方政府明知道过剩产能对经济转型不利，但又因就业、财政收入等方面考虑瞻前顾后、不愿放手。”

专家建议，一方面，国家推动转型升级和结构调整应持之以恒，并严格监管，严肃问责；另一方面，化解过剩产能，就要大刀阔斧推进改革，真正让市场力量发挥作用。

“互联网+”行动计划推动经济结构重塑

在今年全国两会上，“制定‘互联网+’行动计划”这一提法令很多互联网大佬们为之兴奋，他们普遍认为该计划能够推动中国经济结构重塑。

“新一轮科技革命引发全球产业发展的方式变革，互联网与传统产业加速融合，‘互联网+’已经成为产业发展新常态。”工信部副部长苏波说，要从四个方面理解互联网的影响——从产业形态看，互联网与传统产业加速融合；从创新模式看，创新载体由单个企业向跨领域多主体的创新网络转变；从生产方式看，新一代信息技术，特别是互联网技术与制造业融合不断深化，智能制造加快发展；从组织形态看，生产小型化、智能化、专业化特征日益突出。

对于小微民营企业来说，不仅需要植入“与互联网深度融合”的新思维，还亟须注入资金“血液”。首次在政府工作报告中提出的“400亿元新兴产业创业投资引导基金”受到多方关注。

业内将该项基金称为“新兴产业创投计划”2.0版，因为早在2002年我国就有了第一只政府引导基金——总规模为5亿元的中关村创业投资引导资金。如今，国家新兴产业企业投资引导基金的设立，正是上一个引导资金的全面升级。

升级表现在资金来源、投资方向等多个方面。

据了解，国家新兴产业创投引导基金的资金来源，除中央财政资金外，还将吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本参与，最终形成400亿元的基金总规模。在投资方向上，该项基金重点支持处于起步阶段的创新型企业，而不再是“撒胡椒面”。

专家认为，该项基金的设立，有望切实帮助一些创新型小微企业解决“燃眉之急”，从长远看，将有利于结构调整和产业升级。（河北日报、河北新闻网记者王博）

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