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环卫工人擦拭保洁作业车。

环境卫生，是城市发展最鲜明的时代符号。回首廊坊环卫45年发展历程，每一点成长和进步，都与城市的发展密不可分。紧跟城市发展的步伐，廊坊环卫在时代变迁中一点点、一步步找准了自己的位置。

●从一把扫帚迈向“机械化时代”

1975年，廊坊城区建立清洁队，三角地、北大街、建国道等城中心区街道开始由专业人员清扫。1982年，清洁队升级为环境卫生管理站，下设清扫队。1985年，清扫工作由班组作业改为个人独立作业，每2人一辆双轮垃圾车。1999年底，市区共有专业清扫人员766人，清扫总面积666万平方米。

“一把大扫帚，从头扫到尾”，曾是改革开放初期环卫工作的常态。当时，市区道路面积较少、档次不高，单纯的人工清扫模式足以满足要求。经过几十年的发展，城市道路面积逐年递增，悄然间已经扩大了近十倍。道路面积的增加、作业标准的提高，使清扫保洁工作面临巨大挑战。

单一的人力清扫向机械清洁模式转变，是城市环境清洁工作发展的一个重要阶段，也是必然趋势。近20年来，市环卫局着力建设机械化作业队伍，道路清扫保洁作业车辆的持续引进不仅解放了大量劳动力，降低了一线工人工作强度，更实现了作业效率和作业质量的大幅提升。特别是大气污染防治工作开展以来，在市委市政府的高度重视和大力支持下，环卫作业车辆的科技水平进一步提升，湿扫洗地车、真空吸尘车、雾炮车、道路养护车等车辆陆续加入到机械化作业队伍，成为道路清扫保洁作业一线新的主力军。

曾经职能单一的分散型组织发展成为如今拥有干部职工1068人，环卫作业车辆294辆，清扫、清运、清淘、消杀、垃圾处理等各作业门类齐全，规模不断壮大，管理日臻完善的现代化专业型队伍。

●“管干分离”让专业人干专业事

改革有力度，发展才有质量。2018年1月1日起，为改变环卫管理区域划分界定不清、责权不明现状，理顺城市管理体制机制、改进完善城市管理工作，廊坊市调整环卫管理体制机制，将市环卫局市容环卫监察中队整体划转至市综合执法局，同时撤销市环卫局清扫管理处，设立广阳区环卫局和安次区环卫局，原清扫管理处所负责的清扫作业、垃圾收集、果皮箱管理等工作职能由两区环卫局共同承担。市区道路清扫保洁职能完成由市级下沉至区级的转变，实现了环境卫生管理与作业的分离。

伴随职能下放，市环卫局集中精力履行监管区级清扫保洁作业职能，每天对126条城市主次干道、218条背街里巷、93个城中村进行全方位、立体化、不间断的督导检查，分析问题原因、给出点评意见，指导三区环卫部门及时整改提高，不断促进主城区环境卫生质量提升。

同时出台了一系列检查考核新举措，制定完善了《廊坊市主城区环境卫生考评办法》，明确城区主次干道清扫保洁“八无五净”标准；主次干道垃圾落地时间不超过5分钟；城中村环卫作业“八无一清”等具体作业标准，成立由30人组成的主城区环境卫生考核领导小组，对主次干道、背街小巷、城中村和160—180个测量点位每天过“筛子”，严格“日巡查、月考评、年总评”考核机制，落实奖惩措施。保洁管理模式的精细化转变，实现了管理水平和保洁质量的“双提升”。

今年创城工作启动以来，积极指导三区尝试推行“路段责任制”等管理新模式。进一步加强市级监管力度，通过专项督查、明察暗访等方式，及时发现问题、督导整改落实，晾晒成绩与不足，有力促进区级环境卫生管理水平的提升。

●“以克论净”直击精细化管理靶心

10月20日，在市区建国道（新华路—新开路）路段管道局中学附近，市环卫局考核组工作人员赵雷手拿小刷子，随机选定人行道1平方米路面采集积尘，对其进行“以克论净”测量，电子秤上显示0.14克，测量合格。

赵雷每天要对5条主次干道进行检测，每条道路选取9个点位进行采集测量。“以这个检测数据而言，席地而坐没有问题。”赵雷表示，对于一线职工而言，“以克论净”是明确的标准，更是积极的督促。同时也能间接检测机械化作业水平。

“以克论净”，是指按每平方米为单位，去收集范围内路段的垃圾土，进行测量和称重，以扬尘的克数来衡量道路的干净程度。自2015年起，市环境卫生管理局严格按照“以克论净”作业考核标准对主城区1160.61万平方米道路进行清扫保洁，要求达到路见底色“八无五净”和“以克论净”，主城区机动车道路面积尘负荷率不超过5克/平方米，非机动车道路面积尘负荷率不超过10克/平方米，人行便道路面积尘负荷率不超过15克/平方米。道路机械化清扫面积1089.93万平方米，机械化清扫率达93.91%。市区道路清扫保洁作业质量呈明显提升趋势。

标准实施以来，还制定出台《主城区“环境卫生示范路”挂牌评比实施办法》，以榜样的力量辐射带动其他路段稳步提升道路净化质量。截至2019年底，共有80条路段纳入“环境卫生示范路”考核范围。

除了精细化考核管理标准，2018年5月初，市环卫局还着力打造智慧环卫，启动数字化监管平台，对车辆作业、油材料消耗等情况进行网格化实时监管、数据收集与分析，达到优化资源配置，从管理后台实现了由粗放型向精细化的转变。

回望过去，廊坊环卫事业的发展见证了城市的变迁、经济的发展、生活水平的提高，也促使人们对于环卫工作的要求不再仅仅是清洁、干净，更是将打造美好市容环境作为一种需求。

从徒步扫街到驾车“洗城”，从“大锅饭”混着干到另起炉灶“管干分离”，从“看起来很美”到路见底色、以克论净……廊坊环卫绵绵用力，久久为功，为家园刻上洁净印记，让“赏心悦目”成为廊坊标志，更作为廊坊各行各业发展的缩影，以跨步之举辉映着城市高质量发展，彰显城市行业担当。 （记者崔帅、杨锦乐）

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