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【2015新闻年鉴·世界】共同体(3)

时间:2016-01-05 19:25河北网(www.he-bei.cn)
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【2015新闻年鉴·世界】共同体

7月14日,德黑兰民众庆祝伊核协议达成。

共同行动

全球治理 再谱新篇

2015年,动荡和失序纷至沓来,提振和重建迎难而上。人们认识到,在这个世界,任何人、任何国家已无法独善其身。共商、共建、共享符合各方利益,顺应时代潮流,命运共同体和利益共同体意识日益深入人心,全球治理呈现新气象。

从单极到多极,从零和到共赢,新的国际秩序将达成泛中心化下的实力相互制约、利益相互楔入。这是国际力量对比发生变化的必然结果。

在这个特殊年份里,通过各方共同努力,人类的和平与发展事业取得了一系列重要进展和成果。7月1日,美国总统奥巴马宣布,美国已与古巴就恢复外交关系达成协议,冰封54年的美古关系终于实现正常化。7月,近两年的马拉松谈判终于“修成正果”,伊核问题谈判画上圆满句号。年末,巴黎气候变化大会成功达成历史性协定……

这足以表明,和平与发展日益凝聚世人共识,成为国际合作的最大公约数。正如美国历史学家詹姆斯·亚当斯所说:“当我们与同时代的其他人分享梦想的时候,我们的梦想将更有力量。”共商、共建、共享是国家之福、区域之福、世界之福。

《巴黎协定》写入历史

在应对全球气候变化进程中,2015年值得写入历史。11月30日,《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会在法国巴黎开幕。近200个国家通过共同努力在年底达成《〈联合国气候变化框架公约〉巴黎协定》。新协定为2020年后全球合作应对气候变化指明了方向和目标,传递了全球向绿色低碳经济转型的信号,具有里程碑意义。

联合国秘书长潘基文说,如果只考虑各自的利益,《巴黎协定》不可能让任何一方完全满意,但如果能从更广泛的全球利益考虑,《巴黎协定》就是一个完美的协定。通过全球合作,能够帮助各国更好地实现其利益。可以说,《巴黎协定》为各国合作应对全球问题树立了一个良好典范。

然而,应对气候变化是一项长期艰巨的任务。《巴黎协定》是全球治理气候的“转折点”,也是新的起点,如何具体落实协定、加强2020年前的行动力度,仍是各国需要继续讨论的问题。

“千年目标”基本实现

今年,联合国千年发展目标到期,通过世界各国共同努力,多个目标已基本实现。

数字显示,极端贫困人口已从1990年的19亿降至2015年的8.36亿;2015年发展中地区的小学净入学率达到91%,教育性别均等总体上实现;在1990年至2015年间,有26亿人获得改善的饮用水源。

在疾病防控方面,2000年以来,全球共避免新增3000万艾滋病病毒感染者,与艾滋病相关的死亡人数减少近800万;全球新增疟疾病例在过去15年中下降37%,疟疾死亡率锐减六成。

2000年9月,189个国家的代表在联合国千年峰会上通过了《千年宣言》,承诺在2015年之前实现在1990年的基础上减少极端贫困和饥饿,普及小学教育,促进性别平等和提高妇女权利,降低儿童死亡率,改善产妇保健,与艾滋病、疟疾和其它疾病作斗争,确保环境的可持续能力和推动全球合作伙伴关系等八项目标,即千年发展目标。

伊核问题达成协议

对伊朗而言,2015年是一个开启历史新篇章的特殊年份。经过马拉松式艰苦谈判,7月14日,伊朗和伊核问题六国达成了历史性的伊核问题全面协议,延续了12年的伊朗核问题终于有了一个全面的政治解决方案。12月15日,国际原子能机构决定结束审议伊朗核计划可能的军事层面相关问题,这将助推伊核问题全面协议顺利起步执行。

2014年2月正式开启的伊核问题全面协议谈判,2015年已成关键之年。今年4月2日,各方发表共同声明,就伊核问题达成框架性解决方案,为达成最终全面协议奠定了基础。

美国古巴重建外交

从华盛顿到哈瓦那,直接距离1800公里。美国和古巴,从断交到复交,却用了54年。今年以来,围绕美古复交以及重开大使馆,双方进行多轮谈判。7月1日,美国总统奥巴马在华盛顿宣布,美国已与古巴就恢复外交关系达成协议。按照美古两国达成的协议,两国自当地时间7月20日零时起正式恢复外交关系。

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