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如何确保脱贫攻坚质量，全面打赢这场硬仗？秦皇岛市纪委监委把“监督探头”架在扶贫一线，紧盯政策落地、项目安排、资金使用等方面突出问题，压紧压实脱贫攻坚政治责任，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

一个“压”字，夯实责任链

因履职不力，周某受到党内警告处分。

原来，作为青龙满族自治县安子岭乡民政所原所长，周某在开展农村低保工作中不负责任，在未对吕某家庭状况进行调查核实的情况下，同意为其办理低保手续，致使不符合农村低保条件的吕某享受了低保待遇。

同时，安子岭乡干树沟村党支部委员王某也因此受到党内警告处分。

压紧压实责任、层层传导压力。秦皇岛市多次召开专题会议，研究推动扶贫脱贫工作，进一步明确责任领导、承办部门和责任人，健全专项治理工作推进体系。

脱贫攻坚硬仗在哪里，查责任抓落实就跟进到哪里。该市结合前两年扶贫领域监督执纪问责工作开展情况，进一步分析违纪高发领域和风险点，将扶贫领域存在的形式主义、官僚主义问题作为专项治理重点，严肃查处扶贫攻坚责任不落实等失职失责行为，整治落实脱贫攻坚决策部署不彻底等突出问题。

针对中央和省委巡视、国家和省考核以及市县巡察反馈的问题，该市纪委监委及时介入，适时有针对性地下发工作提示，督促各级党委（党组）明确推进措施和完成时限，逐条逐项抓好整改落实，并专题研究问题背后的制度机制漏洞。通过领导班子带队实地调研，指导推动对口帮扶工作，进一步压实各单位党委（党组）主体责任，推动专项治理工作向纵深开展。

此外，该市还建立健全了一批务实管用的制度机制。按照边自查、边处理、边整改、边立制的原则，及时督促各级党委、政府围绕资金监管、作风建设、基层组织建设等，及时研究完善机制制度。该市纪委监委还印发了《“两不愁三保障”工作责任清单》，督导各县区党委（党组）坚持群众身边问题依靠身边党组织解决，层层压实主体责任。

一个“盯”字，拧亮“探照灯”

“老胡，搬进新房子了没？还有啥困难？”秦皇岛市纪委驻市发改委纪检监察组干部赵振川，在七道河乡石城子村监督督导易地扶贫搬迁工作时，向村书记胡凤伍了解情况。

该市聚焦最难啃的“硬骨头”开展监督，紧盯“四个不摘”精准发力。

昌黎县龙家店镇政府工作人员李谋因骗取危房改造补助资金到留党察看一年处分。李谋在明知自家不符合申请危房改造补助条件的情况下，利用职务上的便利，骗取危房改造补助款1.48万元。2019年4月李严受到降低一级岗位等级处分。

深入一线，就能发现新问题，掌握新情况。该市重心下沉，前移关口。全市纪检监察干部深入田间地头、企业车间、项目现场等一线，对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”落实情况等开展嵌入式监督，督促市县党委和基层党组织把扶贫政策落到实处，做到帮忙不添乱、支持不违规、示范不特殊。

扶贫政策是否惠及“最末梢”?产业扶贫、就业扶贫、农村危房改造等现行政策标准落实情况是否存在脱离实际、拔高标准、是否存在虚假脱贫?该市及时甄别扶贫领域检举控告，指定专人负责管理。

杀“回马枪”，开展“回头看”。该市对农村小学学生营养餐改善计划、建档立卡学生“三免一助”等教育扶贫政策落实情况，基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障政策落实情况，贫困群众住房安全政策落实情况，农村饮水安全巩固提升工程开展情况等进行重点巡察，看是否按照党中央要求不择不扣地落实执行。

盘点梳理，查漏补缺。该市对近两年查处的扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，深入分析问题线索及案件背后的成因和特点，找准扶贫政策落实的风险点和扶贫制度等方面的漏洞，及时下发纪检监察建议书，督促整改，建章立制，完善刚性措施。

一个“惩”字，“板子”打下去

“明明不是危房改造户，却冒领村民危房改造补助资金。”该市抚宁区坟坨管理区任各庄村党支部书记、村委会主任亢某冒领村民危房改造补助资金问题。

亢某未经村民张某同意私刻其印章，领取张某危房改造补助资金1.55万元，历经两年多张某多次催要后才将危房改造补助资金返还。2019年10月，亢某受到党内严重警告处分。

“越是收官之年，越要绷紧弦、加把劲，越要用铁的纪律护航脱贫攻坚。”该市纪委监委相关负责人表示，坚决把脱贫攻坚与深入开展民生领域专项治理结合起来，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域困扰群众的烦心事操心事揪心事，让群众切身感受到正风反腐就在身边。

同时，严厉查处扶贫领域腐败和作风问题，把扶贫领域违纪违法问题作为执纪审查、监察调查重点，加大责任追究力度，对情节轻微的，抓早抓小，用好第一形态；对优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占等群众身边的腐败问题，坚持“一案三查”，在严惩直接责任人的同时，深挖背后的领导不力、监管缺失等责任问题，加大问责力度；对典型的腐败和作风问题，坚持查处一起、通报一起，以身边事教育身边人。

目前，该市共查结扶贫领域问题线索83件，处理144人，通报曝光典型案例14起，真正起到处理一人、教育一片、警示一方的政治、纪法和社会效果。

为进一步巩固脱贫攻坚成果，该市纪委监委坚持力度不减，尺度不松，制定《加强脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的十条监督措施》，督促各级党组织建立健全脱贫防贫长效机制，强化动态监测监督，防止返贫致贫，确保脱贫攻坚决战决胜。（通讯员何康、娄一雪）

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