【国家产业政策新观察】系列新政引导多个产业升级(7)
“目前,中药提取物市场拥有300亿元至400亿元的规模,但提取环节却问题频发。新政出台旨在保障中成药质量安全,鼓励企业自建生产线,也意味着将再淘汰部分缺少资金和技术支持的中小型企业。”业内人士指出,过去,部分中成药生产企业的中药提取依赖于委托加工,少数企业忽视有关质量标准。委托加工被叫停后,中成药企业要么自建车间,要么停止生产,要么备案。
事实上,包括药品没有电子监管码不能上市、新版GMP认证全面下放等一批新政都已开始施行。专家评价:“政策的监管手段,正在逐步推高医药行业的标准化程度。”
政策调控指向还瞄准了问题凸显的玉米市场。
国家近日宣布将停止玉米临时收储政策,于今年在东北三省和内蒙古自治区实行“市场化收购”加“补贴”的新机制。这意味着长达近十年的玉米价格政府补贴政策结束。
农业部种植业管理司副司长潘文博解释,玉米价格由市场形成,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购,即“市场化收购”。加“补贴”就是建立玉米生产者补贴制度,对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴,以保持优势产区的玉米种植收益基本稳定。
据了解,从2007年起,我国在东北三省和内蒙古自治区实行玉米临时收储政策,之后每年玉米价格都有所提高。而国际上,玉米价格下降趋势明显。“价格倒挂”导致玉米库存高企,加工企业大量用进口玉米或玉米替代品。
有专家认为,我国对发挥市场机制作用与加强宏观调控关系的科学把握,使政策对市场的调控能力逐步提高。
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