个人自学直考驾照还要迈几道坎?(2)
记者近日走访了银川市一些驾校,对于开通自学直考的“意见”,各驾校已关注到了。一家驾校的一名工作人员告诉记者,从短期来看,“意见”的实施会影响到驾校的生源,但从长期看也未尝不是一件好事,这可以倒逼驾校提高服务质量,改善现存的一些行业问题。他认为,开展驾驶人自学直考后,上规模、口碑好的驾校可以提供更加多样化的服务,也可以提供场地供自学者有偿练习。
另一家驾校的负责人告诉记者,“意见”中提出实行计时培训计时收费。改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式,推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施。实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训。也就是说,自学的驾驶人今后可以自主选择驾校,同时试点开展分科目、跨驾校培训,也可以自主选择培训时间、教练员。驾校应公开教练员培训质量、学员评价、培训价格等信息,便于学员自主选择。这样,一所驾校的口碑和生源全部由市场说了算,届时,可能有一些服务质量不好,学员违法率高、事故率高的驾校会自动退出市场,这样可以促进驾培业健康发展。 (法制日报)
释疑
防“马路杀手”,考试可能会更严
有网友提出,自学直考和驾校系统考试相比,可能没那么系统和专业,也有可能会变相地产生出一批新的“马路杀手”。对此,北京交通大学法学院副教授栾志红提出,驾考改革是一种新的尝试,改革可能会面临着各种各样的风险,的确存在一些不确定性,对于以上问题,可以通过严格驾照考试、规范考试规则来解决。
栾志红举例说,在美国的某些州,80岁以上的老人,每5年就需要重新考一次驾照,若连考三次仍不过,那么就不能再次考试,“我们也可以采取类似的严格制度,当然这所有严苛的制度并不是为了惩罚或者教训人而设立,而是为了能让大家守规矩,心里有一个尺度”。
对于自学直考是否会使得驾驶人交规意识不强的质疑,专家认为,将来可能会制定更加详细的方案和措施,来完善此项改革,比如考试内容的侧重点不同、部分内容考试更严等敦促驾考人强化学习和危机意识。
对于驾校教学,栾志红表示,改革出台后,会对教学质量更加严格把关,如果驾驶人在行驶过程中发生重大责任交通事故的话,那么相关部门应对其进行“倒查”,看这个驾驶人是哪个学校、哪个教练教授的,对驾校和教练一并追责,“并不是说驾校教练将学员培养至毕业就没事儿了,这就要求教练在教授学员的过程中对自己的授课内容和质量更加负责”。 (法制晚报)
观点
自学直考驾照,这个改革好!
驾照自学直考,梦想终于照进现实,当然非常值得点赞,并让人备感欣慰。从法理上讲,对于公安交管部门而言,是否允许个人自行申请驾考,首先不是技术和安全问题,也不仅仅是利益问题,而是一个涉及是否依法行政、是否尊重公民基本权利的法律问题。
想拿驾照必须先参加驾校培训——— 这一直是我国公民申领驾照的所谓常识。驾校培训被认为是申请驾驶证的强制前置要件,而这一貌似理直气壮的要求却涉嫌违反《行政许可法》的规定。取消于法无据的驾校强制培训,就是要把驾照许可的权力关进制度的笼子里。驾照自学直考自主预约考试,不但便民利民,还能促进驾校改善教学质量,提高驾照考试的廉洁度。推行自主预约考试之后,驾校就有了危机感,就能倒逼驾校提高培训和服务质量,也能堵住驾考的腐败问题。
有关部门应当顺应民意,积极转变政府职能,从简政放权和依法行政的高度,把驾考作为改革行政审批制度和深化公安改革的一个现实突破口,尽快取缔驾校强制培训的做法,全面放开“个人自行申请驾考”,积极推广自学直考驾照,善待和维护公民自学考驾照的权利。(中国青年报)
自学直考驾照,大可放轻松些
在社会及公众多年的呼吁下,自学直考驾照这道门算是打开了。
这既是利益之争,更是权利之争。无论如何,这扇门都必须打开。只是门是打开了,门里有什么,还是个未知数。
通知规定:允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆,在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下,按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试。安全辅助设施指的是什么,大家并不清楚。至于“按照指定的路线、时间学习驾驶”,除非允许社会办自助式学车场地,否则找哪条马路,交警部门都可能不会批准。
考驾照最终目的是为了开车,通过驾校也好,自学成才也好,都是公民的权利。只要安全方面达到一定的标准,就没理由剥夺公民的权利。之前的政策为什么备受质疑,就是因为这项权利被各种前置条件架空了。至于安全性的问题,其实是个法律问题。在驾校学也照样不能保证不出事,那么多国家都能自学考试,也没见有多混乱。只要管理到位、法律责任明确、保险理赔的事跟上,我们大可以放轻松些,应该相信公民的素质,也应该相信法律本身其实就是最好的教练。 (西宁晚报)
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