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11月8日，工人在河间市京丰电力设备有限公司组装生产车间内工作。近年来，河间市抢抓机遇，优化主导产业空间布局，助推经济转型升级。 新华社发

又好又快：发展要保持中高速，发展方式必须转

何为“又好又快”？

正如全会所简要描述的，经济进入新常态，发展要保持中高速，产业要迈向中高端水平，这就是又好又快。

经济进入新常态，再提“又好又快”有何重要意义？

“又好又快是经济发展新常态的内在要求，是缩小与京津差距、补齐发展短板的迫切要求，我们必须把握好发展速度与质量效益的平衡点。”全会认为，又好又快发展是建设经济强省的必然追求。

站在河北角度分析，“发展不快和发展不好的问题在我省同时存在。现在全省人民最关心的是河北加快发展，最期待的是过上全面小康生活。这就要求我们，发展速度不能慢，发展方式必须转。在新的历史起点上，如果我们还不抢抓机遇、加快发展、迎头赶上，河北的差距就会越拉越大，推动京津冀协同发展，建设经济强省、美丽河北就会落空。”全会如是强调。

“十三五”规划目标的设定尤显“又好又快”的要求。

《建议》明确，“十三五”时期经济社会发展主要目标为“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”，简称为“三二一”目标。值得关注的是，《建议》明确了多项指标要求，如“全省生产总值年均增长7％左右，到2020年突破4万亿元，一般公共预算收入年均增长8%以上，到2020年力争达到4000亿元”“全省常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45％左右”“PM2.5浓度较2013年下降40％，森林覆盖率提高到35％”。

专家认为，将全省经济年均增速确定为7%左右，既考虑了正向引导市场预期，又考虑了影响发展的不确定性因素，有利于使经济运行保持在合理区间，也有利于把各方面的着力点引导到转型升级、提质增效上来。

《建议》中关于城镇化的发展目标与国家确定的城镇化目标一致。这对于城镇化发展一直明显落后于国家平均水平的我省来说也是一个颇为艰巨的任务。“建设京津冀世界级城市群，承担起打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区的任务，需要河北尽快补齐城镇化短板。”起草组专家解释，加快城镇化进程，提升城镇化质量，是我省“十三五”期间的重要发力点。

需要强调的是，坚持协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调，不是新一轮大干快上，不能靠粗放型发展方式、靠传统产业总量扩张来保持中高速增长，否则必然会走到老路上去，造成新的矛盾和问题。

对此，全会特别指出：“具体工作中，既不简单地以GDP论英雄，但也必须保持一定的增长速度，注重追求速度、质量、效益相统一的发展，注重追求生产、生态、生活相协调的发展，不仅速度要高于全国平均水平，而且质量效益要大幅提高、发展方式要明显转变、生态环境要显著改善、人民生活要大步跃升。”

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