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结构继续优化，服务业维持“稳中有进”局面

专家认为，当前经济增速尽管有所放缓，但仍处合理运行区间。经济运行有一些企稳的积极因素已经显现，结构调整步伐加快、新动力孕育成长。

首先，内需结构进一步改善。前三季度净出口、消费和固定资本形成对GDP增长的贡献率分别是负1.8％、58.4％和43.4％。其中，消费对GDP增长的贡献比去年同期提高9.3个百分点。

其次，产业结构继续优化。前三季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为51.4％，比上年同期提高2.3个百分点，高于第二产业10.8个百分点。

盛来运指出，1至9月份，网上零售额增长还是在36％左右，将近40％，新产品像新能源汽车都在翻倍增长。在工业结构中，1至9月份高技术产业增加值增长速度仍然达到10.4％，比规模以上工业增长速度高出4.2个百分点。

摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊认为，服务业在三季度继续维持“稳中有进”的局面，对前三季度GDP拉动的贡献继续上升，这在一定程度上反映经济结构转型依然在推进中，而且是在向更趋合理的方向发展。

统计数据显示，前三季度，我国社会消费品零售总额中，限额以上单位消费品零售额101089亿元，增长7.5％。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额185843亿元，同比增长10.3％，乡村消费品零售额30237亿元，增长11.7％。

交通银行首席经济学家连平也认为，当前服务业保持较快增长，非制造业商务活动指数一直处于较高的扩张水平，服务业未来发展潜力较大，将逐渐成为经济增长新动能。

“在经济的新常态下，增速换挡、结构优化、动力转换，都在有序地推进，所以中国经济的总体发展大势没有变化。”盛来运说。

新动力进一步集聚，四季度还有较大政策空间

“实际上中国经济的运行受三种力量的支配，即下行压力、支撑力，还有新动力，通过它们来决定中国经济的走势。现阶段由于我们正处于结构调整的关键期，传统产业占的比重相对比较大，调整的时候可能感觉到下行的压力还是比较大的。”盛来运指出，但是假以时日，随着新动力的成长，潜力的继续发挥，中国改革继续推进，创新步伐加快，支撑力和新动力交织在一起，会对冲下行压力。

“所以我觉得中国经济会持续保持平稳较快的增长，保持中高速的增长，这是四季度包括今后一个时期最可能的运行态势。当然，这是一个过程。由于国际环境的变化肯定有波折，经济的波动是很正常的，但是稳定运行的大势是不会改变的。”盛来运说。

专家认为，经济“稳增长”措施旨在“稳定”、而非“加速”增长。四季度，货币政策和财政政策还有较大空间。

中金公司研究员梁红指出，9月份CPI回落至1.6％，给货币政策带来进一步施展的空间。

“四季度是中国财政支出的高峰期，在中央加大督导力度的情况下，前期沉淀的财政资金有望加速流向实体经济。”民生证券研究员朱振鑫说。

中国国际经济交流中心信息部副部长王军指出，中国经济新的增长引擎已初见端倪，新动力进一步集聚。新产业、新模式、新业态目前虽尚不足以抵消传统产业的下降，但代表了发展的方向。

“消费结构正在转变，网络消费、信息消费增长很快，降低进口消费品税率等措施将为消费进一步增长创造条件。预计全年经济运行走势平缓，能够实现7％左右的增长目标。”连平说。

事实上，近期中央政府已开始推进一系列“稳增长、促改革”的措施。国家发展改革委近日透露，今年1月至9月共审批核准固定资产投资项目218个，总投资18131亿元。国资国企改革方案的推出，也在一定程度上提振了市场的信心。

来自中国银行的报告认为，在新旧动力切换的关键期，政策要继续保持宽松取向，为经济新动力的成长和经济转型赢得时间，特别是要兼顾稳增长和防风险双重任务。深化改革的大方向不能变，短期托底的政策取向也不能变。

中央党校副校长赵长茂认为，随着各项稳增长政策效应的逐步显现，新的调控政策出台及“改革红利”的持续释放，这些积极变化将成为我国经济企稳回升、转轨变型的重要推动力量。

新闻纵深稿件/综合新华社报道

整理/河北日报、河北新闻网记者 董立龙

■热点回应

中国经济：虽有波动 大势不改

如何看待三季度经济增速略有回落？未来经济走势如何？有哪些新动力？GDP核算改革对季度GDP增速有何影响？国家统计局新闻发言人盛来运10月19日在国务院新闻办举行的新闻发布会上，对这些中国经济热点问题作出回应。

■GDP增速7％以下是否会成为常态？

盛来运说，中国经济的运行受下行压力、支撑力，还有新动力三种力量支配。现阶段由于我们正处于结构调整的关键期，传统产业占的比重相对比较大，调整的时候感觉到下行的压力还是比较大的，但是假以时日，随着新动力的成长，潜力的继续发挥，中国改革的继续推进，创新的步伐加快，支撑力和新动力交织在一起，会对冲下行压力，所以中国经济会持续保持平稳较快的增长，保持中高速的增长，这是四季度包括今后一个时期最可能的运行态势。

■经济增长新动力何在？

他说，虽然工业增速在下滑，但服务业发展在加快，而且从2012年开始，由工业主导向服务业主导加快转型，所以服务业成为近期经济稳定增长一个非常重要的支撑。从需求角度来看，尽管投资增速在回落、出口增速在回落，但消费增长相对比较稳健。另外，中国政府进一步加快改革创新，进一步推动“大众创业、万众创新”，新产业、新业态、新产品、新模式加快孕育成长，这些都是中国经济增长的动力来源。

■GDP核算改革对统计结果有多大影响？

盛来运认为，因为GDP核算必须要保持口径的可比，虽然制度层面、方法层面上有些变化，所使用的基础数据在总量上会有一定的变化，但用于计算同比速度的上年同期数也做了同样调整，因此，利用这些基础数据核算出的各季度GDP的绝对额虽然有所变化，但速度变化不大。采用分季核算后，将有利于生产出高质量的GDP环比数据，更灵敏地反映宏观经济运行的短期变化。

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