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实施“中国制造2025”需着重把握的关键点

一是创新驱动。创新能力是制造业强大的根本。相关统计显示，我国的创新能力指数在世界上仅处在25名～30名左右。2013年我国的研发投入占GDP比重达到2.0%，但与多数发达国家仍有较大差距。创新是制造业强大的根本，创新驱动就是以制造业各环节、各领域的创新，提升高端的话语权和对产业的掌控能力。

二是协调联动。制造业的智能化发展过程是跨行、跨界协同创新的过程，需要不同行业、不同部门单位的协作才能实现。就特定制造业产业链而言，整条产业链的创新与竞争力的提升需要协调联动才能实现。包括从短链上突破，在产业链薄弱环节攻关；从配合上完善，提高产业链中关键产业发展水平；从合作中升华，协同科技攻关、科技资源共享、网络平台等科技设施共建等。

三是构建产业生态圈。制造业拥有最为复杂的产业生态，一件产品往往由多则上万的零部件构成，其发展需要来自其他产业的原料、零部件、生产设备、研发和监测仪器以及相关配套技术的支持。通过建设产业生态圈可以不断增进优势，提升整体竞争力。

四是创新型人才。制造业的竞争本质是人才的竞争，人才决定各国制造业创新能力与发展潜力。制造业的复杂性决定了打造强大竞争力需要多层次、高素质的劳动力，包括从事高水平基础理论研究的科学家，从事产品开发和原型设计的研发设计人才，将产品原型或实验室成果进行工程化放大的工程技术人才，在工厂第一线的生产、管理等应用技能型人才和熟练技工，以及营销、售后服务型人才等。

五是服务化。制造业经过长期的分工与协作形成了链条式发展的产业体系，在整个价值链中咨询、创意、研发、设计、销售、物流、售后服务等服务活动的价值含量日益增高。越是高附加值、高技术含量的产品，产品中内含的服务价值就越高。实现由“中国制造”到“中国创造”的华丽转身，不仅仅在于制造业本身，还在于服务于制造业的所有服务产业的发展，特别是创意、开发、设计、管理、融资、物流、销售、售后服务、信息反馈等一系列产业的创新发展和相互支持。

六是绿色化。走绿色制造的发展道路，是世界制造业发展的趋势，也是基于我国国情的必然选择。当前，发达国家从维护国家生态安全和经济利益的双重目标出发，构筑起绿色壁垒及相关技术壁垒，以防止不符合环保标准的产品进入，这对我国制造业管理和工艺技术水平提出了新的挑战，推进制造业绿色化势在必行。（孙宏滨）

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