河北省探索股份合作制“精准扶贫”新路径(4)
农户认可好机制,更上层楼尚需加把力
别看在长毛兔合作社打工才半年,刘兴芹已经基本掌握了长毛兔的养殖技能。
“每天清扫三次,喂食、喂水都定时定量。”她一边说,一边熟练地打开兔笼,拎出一只圆嘟嘟的长毛兔,“喏,70多天不剪,毛就长了十几公分。”
刘大妈还打算尝试着在家养几只长毛兔,“不多养,只养三只,一年又能多挣四五百。”她说,儿子也一直盘算着回家来干。
在袁庄村梨园合作社打工的郝文芳已经64岁,他也在琢磨着业余时间干点别的事,多些挣钱的路子。“与之前种田比,现在的活轻松多了!”老郝说。
笔者注意到,无论是在山区贫困村保定涞水县赵各庄镇白涧村,还是在平原贫困村邢台威县贺营镇袁庄村,他们通过发展股份合作制,把贫困人口从土地上剥离出来,让以往靠天吃饭的贫困人口实现了收入的稳定增长。最重要的是,在一定程度上改变了一些贫困农民的小农意识,开始有了市场思维。
其实,作为一种被农户认可的扶贫机制,股份合作制自上世纪末就已被业界提出。近年来,该机制在河北省得到大力度推广。但目前来看,一些地方并未坚持下来并取得更大成效。归结其原因,有带头人的经营能力、土地流转成效、政府支持力度,以及产业项目选择等多方面因素。
“农村股份合作制经济组织实行按劳分配和按股分配相结合,引入现代企业管理与分配制度,是盈利与互助兼顾、市场主体与农户互利共赢的有效形式,是发展现代农业、壮大农村经济、实现脱贫致富的重要途径。”业内人士建议,“若使这一扶贫机制达到预期,既要琢磨怎样精准对人,又要扶出产业来,这需要地方政府出实招、用实劲、下苦功,拿出切合地方实际的系统性办法来。只要政府做到位了,就能实现各方面资源有效整合,实现政府扶持与市场机制有效结合,搭建起扶贫攻坚的现代农业发展平台。”
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