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新闻分析：

如何看待上半年GDP增7%

7月4日，南京某展会现场，一市民带孩子观看房屋沙盘模型。 新华社发

据新华社7月15日电 国家统计局新闻发言人盛来运7月15日在国务院新闻办举行的新闻发布会上，对当前中国经济热点问题作出分析回应。

他表示，上半年实现经济增长7％，出乎有些机构的预料，实际上也在预测的中位数附近。之所以能够克服压力、克服困难，实现7％的增长，主要是得益于党中央、国务院及时地根据情况的变化，出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。这些政策措施发挥了非常重要的作用，政策的效应在积极显现。

他认为，一些文章说中国GDP平减指数有些偏低，高估了GDP增长的数据，实际上存在着对核算方法上的一些理解不到位的地方。我国采用的GDP核算方法是用生产法来计算，把GDP从产业的角度，分成一产、二产、三产的增加值，二产可以分为工业和建筑业的增加值，三产可以分为金融、交通和其他服务业等的增加值，分别算它们的增加值，然后进行加总。总体来说，中国并没有存在平减指数被低估、GDP被高估的情况，是能客观实际反映情况的。

谈及股票市场、资本市场稳定健康发展，盛来运分析认为，这两个市场对促进国民经济稳定发展至关重要。前一段时间股市出现波动以后，相关部门出台了一系列强有力的政策措施，来维护股票市场的稳定和发展。这些措施正在发生积极的作用，这段时间，股票市场已经出现连续反弹的好势头。实践充分证明，中国政府有能力、有信心防止发生区域性风险和系统性风险，有能力、有条件、有信心促进股票市场的稳定发展以及国民经济的稳定发展。

目前，包括中央债务在内的政府债务占GDP的比重仍然在60％的安全线以内。中国政府赤字率也比较低，今年的赤字规模是1.62万亿元，占GDP比重2.3％，仍然远低于3％的安全线。总的来看，中国政府的债务是安全可控的。

针对大家比较关心的京津冀协同发展问题，盛来运表示，国家作出的京津冀协同发展战略是一个伟大的战略。它是根据中国经济目前发展的阶段，以及地区发展的各自优势作出的科学安排。

据介绍，国家统计局正跟相关部门加强研究，怎么从统计上进一步加强监测，反映京津冀各个方面的发展进程及其影响。目前已和北京统计局做了一个初步安排，准备专门编一本京津冀统计手册，盛来运说：“现在已经有了初稿，有了这些数据以后，下一步能更系统、更全面地分析京津冀一体化对我们国家经济的一系列影响。”

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