【透过两会看变化③】步入“深水区”改革再求新突破(6)
“现在全国个体工商户和私营企业吸纳就业2.5亿人,改革一年,增加就业3646万人,增长16.5%。”张茅说,今年要放开企业名称库,企业名称由过去预审改为由企业自行选择,企业经营范围由过去的工商部门审核,改为由企业自主选择,特殊行业除外。
此外,还要推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”。“下一步要简化为‘一证一号’,这将使企业注册法定时间由20天减少为5天。”张茅说。
简政放权为创业提供了便利,也有助于营造一个大众创业、万众创新的良好环境。
科技部党组书记、副部长王志刚说:“去年我考察了不少地方,看到创新工场、车库咖啡等近百家新型孵化器雨后春笋般出现在各地的高新区。大众创新创业呈现出创业主体从‘小众’到‘大众’,创业服务从政府为主到市场发力,创业活动从内部组织到开放协同,创业理念从技术供给到需求导向等新特点。”
王志刚认为,简政放权之后的政府要更加注重宏观管理和法制环境的营造,这将进一步助推创新创业成为一种价值取向、生活理念和时代特征。
挂图作战 确保改革政策“落稳落实”
“在国家集中连片特困地区,农民买一头牛,贷款利率居然高达9.4%,这如何落实政府所说的‘普惠金融’?”在今年全国两会上,全国政协委员、国家发展和改革委员会原副主任杜鹰说,他在去年深入到乌蒙山集中连片特困地区展开调研时发现了这样的现象。
“关键在于如何狠抓落实。”一名全国政协委员说,“我算了算,去年光国务院常务会议提到要缓解中小企业融资难,就不下10次。”
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