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群众正在水泉沟镇行政综合服务中心办理相关业务。  河北日报通讯员秦晶晶摄

河北新闻网讯（河北日报记者陈宝云 通讯员秦晶晶）“我都做好了拿出半天时间来排队的心理准备，没想到来了直接就能办理！不用出乡镇，真的是省时又方便，体验感非常好。”日前，在河北省承德市双桥区水泉沟镇行政综合服务中心办理个体工商营业执照的王女士激动地说。

前来办事群众满意的笑脸，是双桥区以“放权赋能”为核心，深入推进行政审批及公共服务事项委托下放基层，激发基层活力的一个缩影。

今年以来，双桥区政务服务中心根据当地居民切身需求，梳理区级各部门和各镇街的业务事项清单，将市场准入、民生保障、卫生健康、城乡建设、企业服务等方面的82项政务服务事项（其中涉及审批服务事项61项、公共服务事项21项）按照直接办结、审核转报、赋权下放、延伸受理环节4种模式下放至12个镇街行政综合服务中心办理，其中赋权下放事项为区直有关部门和各镇、街道行政综合服务中心同时可办理，有效解决群众就近办事需求，大幅度节省了群众办事出行和排队时间。

“群众的需求就是我们改革的方向。像审查标准高、办理难度大、政策性强、企业群众迫切需求的事项，委托下放镇街后在区级仍可办理，实现多点可办、跨层级可办。同时，我们会做好工作衔接，防止出现‘多头受理’‘重复办理’等情况。”双桥区政务服务中心相关工作负责人表示，按照“应放尽放、能放则放”的工作原则，本着便民惠企的工作理念，全力推进行政审批及公共服务事项委托下放工作，既方便企业群众，又有效巩固区级“放管服”改革、行政审批改革成果。

为确保下放事项“放得下、接得住”，双桥区政务服务中心做好对各镇街工作人员的业务培训，确保乡镇“接得住”“上手快”。同时，深入推进各镇街行政综合服务中心标准化、规范化建设，完善基层综合便民服务平台功能，确保人员到位、事项到位、权限到位，实现群众就近能办、多点可办、少跑快办。

服务老百姓需要扎根下去，政务服务也需要接地气。据介绍，为打通服务群众“最后一公里”，双桥区持续推进简政放权，今年3月先后公布区级乡镇和街道审批服务事项指导清单。其中，街道和乡镇事项清单涵盖临时救助、就业服务、城乡居民养老保险受理、内地居民婚姻登记、经营许可证核发审批等与群众和企业关系最为紧密的领域和事项，群众可选择就近办理，节省了偏远农村尤其是老年群众的办事成本。

双桥区各职能部门将进一步厘清与街道、乡镇的行政审批边界和权责，以下放行政审批及服务事项为契机，按“应放尽放、能放则放”原则放权赋能，着力释放基层行政职能创新活力。

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