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行政审批“三级平台”服务到“家门口”

新华区全力营造优质营商环境

新华区积极改善辖区营商环境，围绕提升审批效率主动作为，将行政审批渠道由原单一性区级受理，拓展为“区审批中心－街道服务站－村居服务大厅”上下联动、层级清晰、覆盖全区的行政审批服务“三级平台”系统，全力做到“申报途径最多、审批方法最多、排队人数最少、等办时间最短”。自系统运行以来，审批事项一次性办结占比64%，审批效率提高60%以上，服务满意度提升到95%以上。

新华区积极与市行政审批局对接,在全市行政审批系统率先推广应用了区、街道、社区“三级平台”，把民政、社保、医保、计生等紧贴民生事项前移到“家门口办理”，把“代办”服务纳入平台系统，努力做到“审批服务再延伸、便民代办不出村”，切实解决了联系服务群众“最后一公里”问题。为强化对接,该区深入辖区工商银行、农业银行、建设银行，通过开展“银企对接”活动，在合作银行网点开辟企业登记业务，拓展企业注册审批业务办理区域，实现窗口业务有分担、银行业绩有提升、群众办理更便捷“三方互利”的良性发展。截至目前，已在9家银行网点开展免费代办企业注册业务，全区实现90%的营业证照由银行代办。立足最大限度满足办事群众需求，组建重点项目和为民服务两个“代办”服务平台，提供主动预约、优先审核、全程帮办、绿色通道、限时办结五大“保姆式服务”，并依托行政审批“掌上APP”等平台,实现审批、注册等个体业务申请基础流程“足不出户”。

打造“三级平台”，技术是支撑。围绕提升审批系统功效，他们积极向河北世昊科技公司进行问计对接，合作建立互联网审批系统，全力提升系统运行规范性和便捷性。先后把120多项区级行政审批承担的业务压缩整合至48项，置于三级平台办理，同时开发应用网络监控、电子监察、网上预审、身份识别、注册直通等“十个系统”，把办理事项分类纳入、分项实施，大大提升了审批时效。推行个人自主申办、政务大厅报办、三级平台协办、银行免费帮办、社会机构代办5种办理途径，极大提高了一次申报成功率和审批通过率，使“材料申报不出门、审批取证不见面”占比达48%以上。同时,研发应用了微信摇号、二维码扫描、远程验证等业务办理6个软件，实施过程控制，进一步优化办理流程、缩减办理时间。

立足提升审批效能，该区在改善内部管理上下功夫，针对征询到改进工作的30余项意见建议，出台实行“审批会议、过错代办、容缺审批、风险名单、联合勘验、主审负责”等内部管理28项制度，通过刚性约束，确保工作系统化、规范化；聘请政务监督员、社会观察员和联络员对三级平台系统办理开展“三方联合勘验”和“交叉勘验”，有效堵住风险漏洞、屏蔽风险隐患。全力推进审批服务标准化建设，在业务大厅分类开展业务办理,立足办事对象需求，畅通咨询服务、业务指导、项目办理等渠道，对办理事项落实“一号通”办理，做到“一号”办结。截至目前，审批流程和时限压缩50%以上，跑办次数减少至3次以内。(记者戴丽丽)

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