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图为会议现场。

河北网讯（河北日报记者师源）“健全完善侦查监督与协作配合机制，是构建规范高效的执法司法制约监督体系，提升新时代刑事办案整体质效的重要举措。今年以来，我市开新局、强共识，创新机制理念，牢固树立讲政治与抓业务有机统一、宽严相济刑事办案、站在客观公正立场上办案、双赢多赢共赢、引领公民法治意识进步五种理念，推动该项机制在全市范围内落实落深，促进社会治理迈出新步伐。”在日前召开的秦皇岛市侦查监督与协作配合机制现场会上，秦皇岛市人民检察院党组书记、检察长黄英杰说。

坚持在刑事办案中把“从政治上看”和“在业务中做”充分结合起来，找到最正确办案策略，追求最佳办案效果，实现真正意义上的为大局服务和为人民司法。注重发挥刑事办案打击犯罪的基本功能，对危害严重、情节恶劣、群众痛恨的犯罪体现出严的力度，并落实好少捕慎诉慎押司法政策，对事出有因、情节较轻、社会危害不严重的犯罪，体现出宽的温度，促进矛盾化解和社会治理。重视有罪证据的搜集、固定、审查、运用及无罪证据的搜集、固定、审查、考量，不断统一司法理念、证据标准和量刑标准，合力提高立案、侦查、逮捕、起诉、审判、执行各环节质效。

秦皇岛市检察机关对刑事诉讼活动的全过程加强监督。检察机关、公安机关处在刑事诉讼活动链条的前端，围绕精准打击犯罪、精准指控犯罪密切协作，做实做细做深各个环节，尽最大可能为对方提供帮助，实现双赢多赢共赢。在办理案件尤其在办理重大、复杂、敏感的个案和类案中，检察机关、公安机关坚持让刑事诉讼参与人和社会公众感受到公平正义，引导公民法治意识进一步提升。

深化侦协机制，推动精准打击犯罪深度合作。秦皇岛市推动提前介入实质化，运用“听介绍、看现场、阅卷宗、问情况、议重点、提意见”六步工作法，坚持对事实、证据依法审查，书面反馈检察意见和建议，将问题解决在提请批准逮捕前、移送审查起诉前。强化联合督办机制，对于重大、疑难案件，必要时由市检察院和市公安局联合挂牌督办。定期开展案件质量会商，共同分析研判执法办案中出现的新情况、新问题，加强对刑事案件特别是重大、疑难案件和新型案件的证据收集、法律适用、刑事政策等问题的研究，强化类案指导，并以制定会议纪要、指导意见等方式明确执法、司法标准，固化会商成果。市、县两级检察院和公安机关通过组织庭审观摩评议、开展联合调研、举办同堂培训、共同编发办案指引、典型案例和应用好指导性案例等方式，统一更新执法监督理念，共同促进双方业务能力提升。

深化侦协机制，促进社会治理同频共振。秦皇岛市公安机安排部署“八大攻坚战”，推动了经济社会高质量发展，维护了全市人民根本利益。市检察院通过调研发现全市网络诈骗、非法集资、非法捕捞水产品等案件发案较多，检察、公安双方针对上述案件，对症下药加强法治宣传，有的放矢落实防范措施，从源头上减少违法犯罪的发生。检察、公安双方在化解矛盾纠纷上同频共振，特别是对不立案、不逮捕、不起诉、不抗诉、无罪判决案件，通过公开听证、司法救助、促进和解等手段和“融合式履职”方式，做实做深释法说理工作，尽最大努力化解矛盾纠纷，力争达到案结事了人和政和。统筹落实“打击、防控、监管、立制”四项任务，推动行业领域整治走深走实，促进区域治理和行业治理上同频共振。加强跟进监督，推动重点区域和行业整改，建立长效长治和堵塞漏洞机制，推动市域社会治理现代化。

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