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推行“双随机、一公开”监管，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。秦皇岛市按照国务院、省政府的要求，在各执法部门全面实施“双随机、一公开”监管的基础上，积极推动跨部门联合“双随机”抽查监管工作，着力解决多头监管、重复检查、随意执法的问题，充分体现执法公开、透明，着力提升监管效能，努力优化营商环境。

突出重点 靶向定位

12月13日，市“双随办”组织市场监管、人社、环保、质监、安监、气象、体育和旅游等八部门，开展了为期半个月的跨部门“双随机、一公开”联合抽查。

为提高抽查的靶向性，充分将重点监管与随机抽查相结合，前期市双随办征求了各参与单位的意见，最终决定结合全省安全生产大排查工作，将抽查范围确定为全市重点排污企业和滑雪场，主要检查企业登记信息、年报信息、落实安全生产主体责任情况、遵守各类环保法律法规情况等7大项内容。

精心组织 协调联动

为保质保量的完成本次抽查，市双随办组织各参与单位召开了部署动员会，并印发工作方案，明确工作任务，科学合理分工，规范抽查结果核定标准，确保了此次抽查工作依法、有序开展。

同时，各级各部门间密切协调配合，充分整合利用执法资源，不断加强人员、经费、车辆等保障，确保完成本次抽查任务。

随机匹配 跨域检查

本次抽查，全市在符合条件的企业中，按照2%的比例随机抽取出被检查对象，并由各部门随机匹配执法人员，再由市双随办统筹组织各部门执法人员组成联合检查组进行检查，所有检查事项和内容全部一次性完成，真正实现了“进一扇门，查多件事”、“一次检查、全面体检”。

本次抽查还结合各部门不同的监管特点，采用市、县（区）两级跨域匹配执法人员检查的形式，将“属地监管”和“谁登记、谁监管”进行有效融合，为全面推进全市“大随机”抽查进行了一次有益的探索。

管服融合 强化意识

在本次联合抽查中，各部门注重监管与服务相统一，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

市场监管部门执法人员为企业宣讲“即时信息”填报相关政策，人社部门执法人员向企业宣传如何规避劳动用工风险，气象部门执法人员为企业解答如何办理防雷检测手续等做法，都受到了被检查企业的一致好评。

全市联动 效果显著

今年以来，全市各级已开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查23次，参与抽查的部门数量达59个，检查被抽查对象110户。

联合抽查对象涉及大型商超、客货运输、快递物流、滑雪场、建筑工程监理、物业服务、旅游景点、歌舞娱乐、网吧、食品药品等多个行业领域，抽查结果全部对社会公示，并对检查中发现的问题及时进行了处理，其中1户被列入企业经营异常名录，2户企业移交相关部门进行后续处理。(秦皇岛市场监督管理局)

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