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刘凤举 刘超 陆少康

今年以来，衡水高新区围绕“两定”目标，狠抓重项工作，聚焦主业主责、关键环节、政策支持、资金跑办，经济发展、项目建设等成效显著，谱写了一曲高质量发展的壮丽凯歌……

狠抓重项工作，促经济“高质量”发展

经济运行稳中向好。1至6月份，全区地区生产总值同比增长7.8%，居全市第一，高于全年目标（7.5%）0.3个百分点；规上工业增加值同比增长9.9%，居全市第四，高于全年目标（6%）3.9个百分点；固定资产投资同比增长9.1%，居全市第一，高于全年目标（9%）0.1个百分点；一般公共预算收入同比增长21.1%，居全市第四，高于全年目标（13.1%）8个百分点。1至7月份，固定资产投资同比增长9.9%，再次位列全市第一。

各级荣誉再谱新篇。近日，衡水高新区成功入选绿色制造名单，获批“国家绿色园区”称号，河北省仅2家园区入选；同时，围绕新型功能材料产业，积极申报国家产业集群示范基地，目前材料已上报省发改委。围绕生物制造产业，积极申报河北省战略新兴产业示范基地，目前已入围专家评审。3家企业获得省战略新兴产业专项资金支持。认定省级以上优秀技术创新平台6家，占全市60%。7家企业申报的技术中心入围省发改委专家评审，占全市47%。

“双创双服”精准发力。一是聚焦科技创新。上半年，完成20家高新技术企业和61家科技型中小企业的申报工作，其中新增科技型中小企业59家。组织20余家企业申报工程实验室、技术中心等创新创业平台。二是聚焦精准帮扶。成立上市后备企业资源库、小升规企业培育库、外贸企业帮扶库，建立包联制度，打通服务企业毛细血管。上半年，完成100余家企业帮扶走访，线上线下共搜集问题个数80个，建立“一企一策”54项，解决问题31个。三是聚焦政企平台。加强政企服务直通信息化平台使用，为企业提供“全天候”“直通车”“全覆盖”式服务。上半年，上传工作动态276条，扶持政策发布17条，通知公告发布63条，收集问题17个，收集率18.9%。

聚焦关键环节，促项目“可持续”发展

招大引强，招商工作实现新突破。紧紧围绕高新区“3+1”主导产业，围绕深化推进“中科院+”，大力开展招商引资、招才引智。上半年共签约项目11个，协议总投资49.3亿元。围绕“3+1”主导产业，易虎网都市智造谷项目、江西银河杜仲全产业链基地项目、大任环保活性炭炭雕工艺品等项目签约进区；围绕“中科院+”提质扩容，与中科院北京分院实现战略合作，与中科院北京国家技术转移中心衡水中心、与中科院地质地球物理研究所能源开发高端装备集成测试基地项目签约进区；围绕招大引强，推动大项目、高科技项目进区，东旭光电石墨烯、南京国科双创科技园、九次方大数据、中科院工程热物理所与中科衡发动力合作建设聚光光伏冷热电联供系统签约进区。

主动服务，项目建设实现新突破。一是全力推进省市重点项目。2019年，衡水高新区21个项目列入市级以上重点，其中以岭药业、中科高性能酚醛树脂等5个项目列入省重点。1至6月份，12个省市重点开工在建项目完成投资19.01亿元，完成年度投资计划的90%，实现任务“双过半”。其中，5个计划开工项目全部开工建设，开工率100%；3个省重点项目完成投资5.8亿元，占年计划的96.7%。9项省市重点前期项目中6个提前开工建设，提前开工率达67%。新谋划重大项目14项，完成全年任务的58.3%。二是全力推进“中科系”项目。中科镍基新材料项目中试线设备安装完毕并投入运行。中科汉禧项目与8家新注册企业共享专利技术及生产线，10月份将正式投产。中科恒道项目正在安装智能导钻研发设备，年底将完成中试及样机生产。国际生命科学苑中美干细胞项目正进行无菌洁净厂房建设，设备已全部到位，将于年内投产运营。三是全力推进集中开工项目。今年高新区共组织两次项目集中开工活动，10个项目参加，项目总投资62.14亿元。截至目前，10个集中开工项目已全部开工建设，开工率100%。其中，中科钒钛全系项目正进行主体建设，一汽凌源项目已进场。

聚焦提档升级，促企业“绿色化”发展

制订产业发展规划，明确产业定位。衡水高新区围绕推进产业提档升级，结合申创国家级高新区，聘请中国生产力促进中心协会（21世纪创新研究院），编制了《高新区发展战略规划（2019-2025年）》《高新区产业发展规划（2019-2025年）》，进一步明确了发展定位、发展路径、发展目标及主导产业。聘请北京中冶嘉恒公司、国防科工局战略咨询公司等高端专业机构，编制《高新区物流产业园建设实施方案》《高新区军民融合产业园建设实施方案》，5月25日依托中科院举办了装备制造自动化升级方案论证会，为高起点、高标准实施产业提档升级夯实基础。

构建三级诊疗体系，助力企业“绿色”转型。通过建立“工业医院管统筹、工业诊所管产业、工业大夫管企业”三级诊疗体系，强力推进全区100余家规上企业提档升级，打造衡水模式。一是打造特色化“工业医院”。与中科院北京分院签署战略合作协议，由中科院北京分院委派院长，与中科衡水科技成果转化中心等全区25家省级以上科创机构协同互动，开展行业关键共性技术攻关、关键工艺研发和高端产品开发，统筹推进全区产业提档升级。二是建设专业性“工业诊所”。根据区内产业特点，在中科绿色技术产业研究院，设立装备制造、功能材料、食品医药、工程橡胶4个产业诊所，分别由中科院过程所、工程热物理所等相关院所的学术带头人担任所长，负责产业调研、转型升级的组织实施和技术人员的定期培训。目前，产业调研已经完成，确定了装备制造产业向智能装备制造产业、化工产业向新型功能材料产业、食品医药产业向大健康产业、工程橡胶产业向交通工程设施产业转型的总体目标。

跑办资金，助力产业“跨越式”发展

今年以来，衡水高新区经发局争取下拨上级专项资金3300余万元，涉及优秀企业技术中心专项资金、战略新兴产业专项资金等；11家企业通过大用户直购电支持政策，预计降低企业费用2000万元。同时，市级战略新兴专项、技术改造专项、省级科技计划、企业技术中心等申报材料已上报省市上级主管部门，等待批复，预计争取资金7000万元左右，支持企业项目80余个，带动企业增收20亿元。

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