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上半年，全市新增减税降费50.1亿元；对非刚性和非重点项目支出平均压减20%，对部门公用经费在去年压减10%的基础上，今年再压减5%；累计拨付就业补助资金1.5亿元，为353家符合条件的参保企业发放稳岗返还资金7351万元，惠及职工21.8万人

河北新闻网讯（河北日报记者刘剑英）今年以来，邯郸市财政局多措并举，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动经济社会持续健康发展提供坚实财政保障。上半年，全市新增减税降费50.1亿元，累计拨付就业补助资金1.5亿元。

优化财政资源配置。严格执行零基预算，打破基数概念和支出固化格局，建立完善能增能减、有保有压的分配机制，对非刚性和非重点项目支出平均压减20%，对部门公用经费在去年压减10%的基础上，今年再压减5%；及时清理收回结转结余资金，加大对长期低效、闲置及超标准配置资产处置力度，增加存量资产出租、出让和处置收入，提高财政资金使用效率。通过对105个预算项目重新调整，共压减、整合、收回资金28156万元，进一步优化了预算分配方式和支出结构，提升财政资金使用绩效。同时，严格不同科目、级次或者项目间预算调剂，严禁无预算或超预算列支。执行中一般不追加预算，确需安排的，原则上从部门预算内部调剂解决。除疫情防控、应急救灾需要外，原则上今年不再研究出台新的增支政策。

精准助力复工复产。设立专项资金对重点商贸流通企业开展“幸福邯郸欢乐购”等促销活动给予奖补，指导各县（市、区）设立专项资金，对限额以上批零住餐企业给予奖补，支持相关服务行业开门复业，恢复正常经营。对承租国有资产类经营用房租金进行减免，鼓励民营企业适度减免疫情期间房屋租金，实质性降低承租企业及个人经营成本。不折不扣落实阶段性税费减免援企政策，特别是对公共交通运输服务、生活服务、快递收派服务三个行业取得的收入免征增值税，阶段性下调小规模纳税人增值税征收率，对受疫情影响申报纳税困难的企业采取依法办理延期申报、延期缴税等政策，减轻企业负担。灵活运用奖励、贴息、融资补贴、风险补偿、资本金注入等政策，主动对接人行、发改等部门，完善政银企合作机制，指导帮助企业精准申报，引导金融机构服务重点领域和薄弱环节。目前，全市已有11家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单目录，获得低息贷款11.1亿元，企业申报贷款贴息资金997.1万元全部下达到位。

多措并举稳定就业。坚持减负、稳岗、扩就业并举，落实好疫情防控期间阶段性减免企业社会保险费等政策，降低企业经营成本。截至目前，累计减征企业职工医保费2.9亿元，惠及5201家企业。认真落实创业培训补贴、社会保险补贴、创业孵化房租物业水电费补贴等扶持政策，进一步纾解企业困难，截至目前，全市累计拨付就业补助资金1.5亿元，其中市本级9307万元。支持创业基地建设，已拨付19个县（市、区）补助资金3135万元，有力促进创业孵化基地有序发展。用足用好援企稳岗政策，在原有稳岗返还政策基础上提高失业保险费返还比例，为353家符合条件的参保企业发放稳岗返还资金7351万元，惠及职工21.8万人，缓解了部分企业缺工严重、稳岗压力大、重点群体就业难等突出矛盾。

兜牢县级“三保”底线。压实各县（市、区）“三保”（保工资、保运转、保基本民生）主体责任，合理安排支出顺序，在预算安排和库款保障上切实做到“三保”优先。严格落实月报告和“重点关注名单”制度，扎实做好县级“三保”支出预算审核，对“三保”支出情况全面摸排、掌握底数，对发现的问题及时督促整改，指导高风险县（区）有效化解运行风险，确保基层财政稳定运行。积极争取中央抗疫特别国债、特殊转移支付资金，截至目前，累计争取特殊转移支付资金24.5亿元，抗疫特别国债资金18.3亿元，极大弥补了因政策性减收、疫情影响等因素造成的财力缺口，有效增强了县级“三保”能力。

防控政府债务风险。将2020年到期政府债务本息足额列入年度预算，确保按时足额偿还到期债务并压减存量债务规模，争取再融资债券额度36.6亿元，用于偿还符合政策的存量政府债务本金，减轻当期还债压力。截至6月底，已偿还到期债务本息31.98亿元，坚决不发生政府债券到期违约事件。主动对接国家政策，精准做好项目筛选储备，最大限度争取新增债务限额支持，今年累计争取到位新增债券资金88.6亿元，有力保障了全市重点项目建设。设立政府举债融资正负面清单，明确政府隐性债务化解责任清单，进一步压实债务单位偿还责任，及时发现和处置潜在风险，稳妥化解政府隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量。

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