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河北省政协十一届八次常委会议大会发言摘登(8)

时间:2014-07-23 20:32河北网(www.he-bei.cn)
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转变经济发展方式 加快县域经济发展

省政协常委 胡晓红

县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地、产业特色明显的区域经济,是国民经济的重要基础和支撑力量。目前,我省县域经济呈现出发展速度加快、产业结构改善、效益稳步提升、内生活力增强的良好态势。但经济运行总体质量不高、产业发展层级较低、城镇建设相对滞后、园区建设问题突出等一些问题仍应引起高度重视,为此提出推进县域经济发展的几点建议——

一、准确定位,实行差异化发展政策。对全省135个县进行科学化分类,制定差异化的县域考核办法,有针对性地给予政策性补贴。实行省直单位帮扶贫困县“一对一”捆绑责任制,促进贫困县与其他县同步实现小康。

二、用好优势,激发县域经济发展活力。积极主动承接京津冀协同发展中京津功能疏解和产业转移,打造县域经济发展新的增长极。力求“有中生新”,将传统产业转化为县域的主导产业。简政放权,大力推动全民创业。

三、统筹安排、科学制定省市县三级发展规划。确定每个县(市、区)经济发展的主导方向和产业建设的重点内容,明确发展目标任务。

四、发挥园区示范引领作用,优化县域经济结构。加强园区建设,提升园区水平,推进各类园区提档升级,为承接项目建设、优化产业结构提供硬件支撑。

五、破解县域经济发展中存在的难题,充分调动县里干部主观能动性,放手发展,在用地指标上向县域倾斜,加快农村土地流转。调整税收政策,为县里留足发展资金,完善县域金融服务功能。在社会事业方面尽量免除地方资金配套,对一些必须要求配套资金的项目也应降低地方配套比例。

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