高邑强力推进“双违”集中整治努力打造“零违章”县
8月22日,距离石家庄高邑县召开“县城建设百日攻坚誓师大会”短短十一天的时间,该县重点整治的“双违”专项行动已经取得明显效果:占道经营长达20多年的西关小商品一条街豁亮了,以前延伸到主干道的违建已经全面拆除,还给了市民一个方便卫生的人行道;393省道与G4高速公路周边几百亩的违法建筑已被全面清理,一个超大面积的高速森林绿岛已见雏形……
为进一步整治违法建设、违法用地,规范全县建设行为,提升县城品位,拓展城乡发展空间,从8月11日起,高邑县在全县范围集中开展了以“一区三边十八路”为重点的整治“双违”专项攻坚行动,对违法用地、违法建设行为动真格、出重拳、用实招。仅用10天时间就完成了“一区三边十八路”410户、6.5万平方米违章建筑全部清拆任务,加上农村“三清一拆”42.5万平方米、有碍重点项目建设的38万平方米,全县拆违拆迁面积达到了87万平方米,用速度与激情向全县人民展示了全力打造“零违章”县的行动和决心。
及早动手科学谋划。该县成立了县委、县政府主要领导挂帅,有关县领导为副总指挥,全县各单位负责人为成员的指挥部,形成密切协作、联合行动,齐抓共管的强大合力。科学制定拆违方案。该县做到了目标清、政策清、责任清。实行“双违”分包责任制,将全县“一区三边十八路”“双违”划分责任区,采取分片包干的模式,每个拆迁户落实县领导、分包部门、拆违组成员、乡镇、村“五包一”机制,县政府与有关乡镇部门一把手、各乡镇与沿线各村负责人签订“军令状”,村与拆迁户签订拆迁责任书,明确任务要求,制定奖惩措施,构建一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。同时,严格监督考核。明确完成时限,用倒计时的方法分解细化任务,坚持每天调度,实行日汇总、日排名。纪检监察部门制定“双违”责任追究办法,对存在“双违”行为拒不整改以及在集中整治行动中不作为、慢作为的党员干部进行问责。一系列强有力的措施,迅速激发了广大党员干部的战斗激情,有效推动了专项行动的顺利开展。
“双违”侵害的是公众利益,集中整治必须紧紧依靠群众。为此,该县充分利用标语、广播、电视、报纸、网络等媒介,加大宣传力度,宣传相关政策及意义,累计发放“双违”专项整治倡议书30000余份,张贴悬挂条幅300余条,在全县营造了“违建违法、必须拆除”的社会舆论氛围。
既能按时拆除,又让群众少受损失,是和谐拆违的关键。该县坚持和谐拆违、依法拆违的原则,科学严谨地制定时间表、路线图,严格执行依法行政、严肃纪律、维护稳定等工作原则,坚持“公平、公正、公开”和“一把尺子量到底”标准,对摸排出的违法建设和违法用地,按照不同类别进行分类,逐户下发拆除通知书,反复向违建责任人开展教育引导和思想疏导,讲解政策要求,摆明利害关系,引导群众自愿拆除,最大限度保护了群众利益,得到了广大群众的支持。
在西关小商品一条街上,商户张书芳正在和装修人员商量店铺的装修事宜。他告诉记者,以前他在外面搭了一个50多平方米的摊位,室内的40多平方米基本就是仓库。“通过做工作,我们这儿近百家商铺都自愿拆除了违建。我也趁这个机会考虑好好把店铺装修一下,顺便也提升店铺的档次。”
“双违”集中整治不仅使县城变得更整洁,也为县城发展腾出了空间、奠定了基础。在拆违同时,该县启动拆整、拆改、拆建“三结合”工作,把拆违与城市风貌整治相结合,因地制宜做好拆除后的绿化美化亮化。制定拆违规划设计方案,对体量庞大的街道,边拆除边整治,地面绿化,墙面美化,整体亮化,增加公共空间。把拆违与城中村改造相结合,做到应拆尽拆,打造“零违章”县城。把拆违与淘汰低小散落后产能、工业园区转型升级相结合,保障重点项目顺利推进。(记者 岳金宏)
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