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奋发崛起正逢时撤乡建镇焕新颜

——宽城满族自治县松岭镇服务民生加快经济社会发展纪实

这是一块生机勃勃的土地，这是一座激情活力的城镇，更是一片充满机遇和希望的乐土。冬季的松岭大地上，一座座新民居拔地而起，蓬勃发展的现代产业，时尚的新型城镇化建设，富足红火的农家生活，处处让你感受到强劲的发展动力和崭新的城镇面貌。传统与现代共生，繁荣与发展共存，这是对奋进中的松岭镇真实写照。

宽城松岭镇党委书记王春玲说：“2017 年，我镇紧紧围绕全县‘创新转型、绿色发展、跨越提升、全面进步’的总要求，全面贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，团结带领全镇人民，逆势奋进、攻坚克难，积极主动适应经济发展新常态，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，镇域经济和各项社会事业实现了持续健康快速发展。”

翻开该镇统计数据显示：截至目前,全镇共产铁精粉240 万吨，同比增长5%；财政收入达到1.856 亿元，已超额完成年度计划。

富饶松岭——以项目建设为中心，镇域经济进一步壮大，唱响“春天的故事”

该镇始终坚持以转变经济发展方式为主线，以长河矿业经济园区建设为抓手，以项目建设为中心，紧紧围绕“坚持科学发展、加快转型创新、打造工业强镇”这一主题，强力推进项目建设，狠抓主导产业扩能升级，把项目建设和农业产业化作为经济工作的重点，把富民强镇作为工作的重中之重，实行领导干部包村、包企业、包项目的“三包”责任制，加强考核、加强调度、狠抓落实，经济综合实力实现了大幅增长。

加快技改升级，全力打造高效绿色矿业经济。以打造500 万吨钒钛铁精粉生产基地为目标，坚定不移走新型工业化道路，加快推动企业技改升级，优化产业结构，实现经济持续健康快速发展。投资1.5 亿元完成京城集团小宝山破碎站技改项目；完成承德宽丰巨丰矿业有限公司复工复产及技改升级项目；扎实推进绿色矿山建设，先后在京城集团松树沟尾矿库绿化200 亩，栽植刺槐250 万株；松树沟排土场资金覆土100 亩，安装喷淋绿化设施5 个，切实推进废弃矿山、尾矿库、排土场、铁选厂绿化进程；加快推进京城集团投资2.5 亿元的原矿运输皮带廊隧道项目前期工作；京城集团宝山矿业见草沟尾矿库整体移民搬迁项目在完成前期测量、勘测、汇总的基础上，就具体事宜达成共识，准备启动签订协议工作；加快推进京城集团投资2.5 亿元的旋回破碎站建设项目前期工作；加快推进京城集团投资1.3 亿元的1000 万吨细碎中心建设项目前期工作。

注重农民增收，着力推进规模特色农业产业。该镇以农民增收为核心，大力发展规模种植业和特色养殖业，加速推进农业产业化、规模化、集约化发展。

大力发展板栗产业。以打造“百年板栗”品牌为目标，做优做强传统板栗产业，全年补栽板栗1.5 万株，全镇现有较大规模板栗合作社6 家，发展板栗2.6 万亩，年产板栗1000 吨；加快养殖业发展。全镇养殖合作社达到3 家，蛋鸡存出栏量达到4 万只、年产鲜蛋24 万公斤，山羊存出栏量达1200 只，獭兔存出栏量达2000只；加快水利配套建设。完成300 亩桑树沟采摘园高山节水配套项目立项工作。

做好土地确权登记。全部完成第三方验收评估，等待确认发证。

做好扶贫“建档立卡回头看”工作。严格把好入口关、人情关、政策关、责任关，坚持实事求是、因地制宜，一地一策、一户一计，精准制定扶贫政策，通过产业、教育、搬迁、新业态（领域）、金融等多种措施，全面实施精准扶贫，落实帮扶责任，全镇贫困人口由上半年的350 户689 人减少到目前的34 户104 人，“政银企户保”下发资金24 万元，共有106 户273 人受益。

民生松岭——以发展民生为宗旨，设施建设进一步加强，让“幸福像花儿一样”

“我们高度重视改善民生工作，特别是紧紧抓住撤乡建镇契机，全力加快基础设施建设，统筹推进社会事业持续发展。”宽城松岭镇镇长刘太珍如是说。该镇撤乡建镇工作于2017年7 月10 日通过省民政厅审批，7 月28 日由该镇人代会形成决意通过，并于8 月11 日揭牌。撤消原来的东大地乡，建立松岭镇。目前，全镇“一体加两翼”空间布局日益完善，以大地村为核心囊括松树沟村、瓦房沟村、见草沟新村、熊虎斗村“五村一体”的新型大社区逐步成形，以关石村、木匠屯村两个中心村为“两翼”城镇化布局不断优化，公共基础设施和社会服务设施进一步加强。一是投资960万元大地社区1000d/t 污水处理及人工湿地项目，施工方已经进厂，准备施工；二是投资27.5 万元完成熊虎斗村便民桥、关石村护堤河坝、关石村道路硬化三个“一事一议”项目；三是投资350 万元革命老区转移致富大增公路项目于2017 年9 月中旬已全部完工，等待相关部门验收；四是上报光伏发电项目15 户；五是投资20万元完成国医堂项目，开设了中医理疗科，全面启动家庭医生签约式服务，为全镇百姓的健康保驾护航。六是完成了投资34 万元的关石村民文化广场建设项目。

平安松岭——以平安建设为载体，社会管理进一步强化，让群众“平安每一天”

该镇矿业发展点多面广，为了扎实开展安全生产工作，他们全年共排查整改隐患75 个，隐患整改率100%，杜绝了重特大安全责任事故的发生；推行防火工作“七长七员”责任制，防火监管做“减法”，网格化管理做“加法”等措施取得了显著成效，24 小时不间断巡逻，全年未发生一起重大森林火灾；落实河长责任制，实行镇村两级包保，全年共清理河道4 公里，严格执行汛期应急预案，安全平稳度汛；建立健全矛盾纠纷月排查制度，综治维稳工作全面加强，全年共排查矛盾纠纷44 起，调解40 起，正在调解4起，矫正社区人员3 人，解除1 人，圆满完成了“两会”“一带一路”“十九大”等重点时段安保工作，特别是在大规模集中拆迁征占和农村低保、危房改造、新民居回迁等矛盾突出领域实现了零投诉、零上访，多年未发生一起进京非访和赴省市以上集体访；扎实推进大气污染防治工作，完成4 家燃煤锅炉取缔，完成居民煤改电8 家，取缔拆除2 家“散乱污”企业，查处3 起私挖盗采行为，加大垃圾焚烧、秸秆焚烧、露天开采、扬尘治理检查治理，实现了护林防火与大气污染防治的双赢；对全乡尾矿库、排土场、废弃矿山逐一制定绿化方案，实现了全乡企业环保达标；全镇养老保险参保率达到100%，城乡居民医疗保险参保率达到99.8%以上；向国家输送优秀兵员1 人，完成年初县武装部下达的指标任务。此外，人大、团委、妇联、档案、财政、国土、工会、统计、文化、老干部等工作也扎实开展。

务实松岭——以责任落实为根本党建进一步巩固，结出“盛夏的果实”

牢固树立全面从严治党意识，严格落实管党治党主体责任，自觉把纪律和规矩挺在前面，强化党的建设，夯实基层执政基础。一是加大教育引导，强化思想建党。以“两学一做”学习教育、“转优促”和“学习塞罕坝，加快走新路”为载体，组织全镇党员干部深入学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神、《准则》 《条例》特别是党的十九大会议精神，持续不断地开展“精神文明宣传”“移风易俗”“敬老孝亲”等活动，加大宣传教育引导，推动全镇党员筑牢党员意识，做到内化于心、外化于行，充分发挥党员先锋模范作用。二是注重制度创新，强化制度规范。在继续实行全镇以往总结的派驻副书记、党员联系群众、村财镇管二合章、发展党员面考制等制度的基础上，大胆创新，积极探索，推行了“周六工作代办制”“读书学习分享制”“壮大集体经济消除集体收入空白村”等制度，以党的建设推动经济社会健康发展。关石村后进支部转化完成了投资34 万元的村民文化广场建设。三是开展专项行动，推动问题整改。以落实党风廉政建设责任制为抓手，严格落实“两个责任”，扎实开展了“一问责八清理”等专项治理、扶贫领域监督执纪问责三个专项行动，其中“一问责八清理”专项行动被县牵头部门认定问题42个，已全部整改完毕，由县纪委初核2 件，诫勉谈话2 人，提醒谈话整改40 件。扶贫领域监督执纪问责县委交办整改问题线索17 件，其中立行立改11 件，初核了结6 件，提醒谈话整改6 件。

发展松岭——围绕产业升级蓄足发展后劲，携手“走进新时代”

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