河北秦皇岛全力建设大众创业良好局面-河北网

新闻发布会现场。河北日报记者孙也达摄

河北新闻网4月8日讯（河北日报记者孙也达）“全年实现各类就业创业帮扶服务6万人次，继续优化升级9家创业就业孵化基地，新增省级小微企业创业创新示范基地1家、市级小微企业创业创新示范基地2家……”今天，记者从秦皇岛市“三重四创五优化”大众创业新闻发布会上了解到，秦皇岛市将从完善创业政策等5方面发力，提升创业规模和创业质量，加快形成促进大众创业的良好局面。

今年，秦皇岛市将依托全市56家人力资源开发、创业辅导等创业服务机构，为创业者提供创业理论培训、创业项目推荐、创业专家指导、创业政策咨询、创业模拟实训、注册登记服务、创业担保贷款、创业园区孵化、企业经营指导等一条龙的创业服务，全年实现各类就业创业帮扶服务6万人次。在全市现有创业园区的基础上继续优化升级9家创业就业孵化基地，新增省级小微企业创业创新示范基地1家、市级小微企业创业创新示范基地2家。

坚持完善创业政策，增强政策支持引领能力，促进全年新增享受创业扶持政策人数突破2.8万人。秦皇岛市将放宽政策享受条件，放大政策享受人员范围，放活市场创业主体。坚持问题导向，聚焦市场创业主体的资金需要、发展瓶颈以及反映强烈的问题，以改革创新的办法完善政策制度，完善运行机制，疏通堵点，纾解难点。尊重创业规律，坚持以人为本，明确政策适用目标范围，该调整的调整，该纳入的纳入，确保每一项政策都能操作，能运行，能落地。加强政策协同，全面施策，精准落实创业担保贷款、一次性创业补贴、成功创业社保补贴和房屋租金补贴、创业园区组合性补贴等创业政策，千方百计营造有利于创新创业良好氛围，确保每一项政策都用于搭建各类创新创业平台，都用于缓解创业者的难与急，真正将创新创业政策机遇转化为促进“双创”高质量、可持续发展的动力。

坚持实施重点领域突破，提升整体培训效益，确保全年完成各类职业培训超过 8.3万人次。积极适应经济社会发展的新趋势、新特征和新常态，以发展“互联网+创业网络体系”为着力点，让政策激励作用与市场配置作用共同激发，促成“三大进步”。促成优质培训资源汇集，实现优化配置、优势互补，加快建立公共培训、社会培训、高校和企业等培训资源多元供给、多样化对接的良性格局。促成培训模式深刻变革，促进线上、线下培训同步发展，共同提高，为扩大培训规模打开更大空间。针对重点领域、重点地区和重点群体特征，精准发力，启动“高精尖缺”技能人才培养支持计划、现代服务业技能培养启航计划、技工教育发展计划等，深化产教融合、校企合作、工学一体化培养模式，促成技能培训、岗前技能培训和创业培训等三大培训融合发展、相互支撑，惠及更多就业创业群体。

坚持推进创业园区质量提升工程，引导创业孵化水平向差异化、专业化、品牌化升级，建成一批具有更高水平的创业园区。以提升就业创业园区的孵化创业效益和带动就业能力为出发点，探索建立高标准、高质量建设创业园区的新政策集成。通过提高园区经营场地面积、入驻企业实体数量、吸纳就业人数等核心指标，严格入驻企业准入、退出机制，加强常态化运营质量监控，推动创业园区管理创新和制度创新。加快建立考核评价体系，重新复核已建园区资格条件，对达不到规定条件的园区取消资格。通过完善政策支持条件，切实加强政策落实力度，一手抓好新建园区的规划建设，一手抓好已建园区的质量提升工程，倒逼创业园区及入驻企业从高标准、高质量起步开展园区规划建设，从根本上更加重视提升长期孵化运营能力，更好发挥促进就业创业的“助推器”作用。

坚持深化创业服务攻坚行动，加强基本公共就业创业服务能力建设，着力促成一批重点群体实现成功创业。加强创新创业帮扶体系建设，丰富夯实公共就业创业服务、信息网络、项目推介、创业平台、专家指导、后续服务等多个创业服务维度，形成扶持创业联动效应。重点围绕高校毕业生、返乡入乡农民工、城镇有志创业人员等重点群体实施倾斜性服务。将创业服务向高校延伸，组建专业化创业指导团队，开展创业服务进校园活动。加强社区实名制服务，对离校未就业且有创业意愿的毕业生登记到位、联系到位、帮扶到位，确保创业服务不断线。支持返乡入乡农民工创业，积极提供政策咨询、开业指导等专业化服务，按规定落实系列帮扶政策。加强创业载体建设，支持高质量建设一批返乡入乡创业园、集聚区，吸引返乡入乡农民工就地就近创业就业，切实提升创业规模和创业质量。加强创业大学扶持力度，开展创业大学评选活动，为创业者提供全链条创业支持，打造创业带动就业升级版。

坚持加大资金保障力度，积极为创业者提供担保贷款支持，确保全年发放创业担保贷款突破2亿元。强化创业担保贷款政策支持，放大贷款基金规模，完善创业服务体系，降低反担保条件，提高贷款额度，解决小微企业申请贷款困难，全力扶持重点群体、小微企业实现成功创业。加快创业担保贷款网络经办系统建设，大力推行网上调查、面签、放款、贷后全流程数字化服务，实现人社部门审核、担保机构尽职调查和金融机构贷前调查“多审合一”，实现最快2个小时完成放款，提高贷款业务经办效率。加强创业担保贷款政策宣传，探索开通直播新业态，通过创新创业服务，拓展服务内容，凝聚更多创业力量，帮助更多创业者实现创业。

一季度，秦皇岛市共开展创业服务培训1.35万人次，其中高校毕业生2628人次、返乡农民工3639人次、失业人员4091人次等。全市发放创业担保贷款256笔，5006万元，带动就业900人。

河北秦皇岛全力建设大众创业良好局面

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