固安产业新城建设探索PPP模式
河北新闻网讯(通讯员刘建生 河北日报、河北新闻网记者孙占稳、解丽达)7月20日,经国务院同意,国务院办公厅通报表扬全国第二次大督查中发现的36项地方、部门典型经验做法,供各省(区、市)和国务院各部门学习借鉴。廊坊市固安县积极探索PPP(政府和社会资本合作)模式,成为我省唯一入选的典型经验做法。
7月27日,国家发展改革委员会推出北京地铁4号线项目等13个PPP示范案例,供有关方面学习借鉴。固安工业园区新型城镇化项目再次榜上有名,成为河北唯一入选项目。
有“京南第一县”之称的固安,本世纪初还是一个典型的农业县。2002年,固安县政府通过公开竞标,引入战略合作者民营企业华夏幸福基业股份有限公司(以下简称华夏幸福),投资、开发、建设、运营固安工业园区,打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城。
“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式,确立起政府和社会资本合作(PPP)的新模式。基于政府的特许经营权,华夏幸福借鉴英国道克兰港口新城和韩国松岛新城等国际经典PPP合作案例主要经验,为固安工业园区提供投资、建设、开发、运营一揽子公共产品和服务。
政府企业携手,实现了“1+1>2”。华夏幸福采用市场化运营,累计在固安工业园区投入160多亿元,其中基础设施和公共服务设施投资占到近40%。在实现园区“十通一平”的同时,还建设了中央公园、水系生态景观、创业大厦、商务酒店、人才家园等一批高端配套设施,构建了以城市客厅、大湖商业区、中央大道金融街区为主体的“智能城市”核心区,重大产业项目承载力全面提升。
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