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一、投资规模扩张较快，投资增速进入“新常态”

2013 年以来的4 年，承德市全社会固定资产投资分别完成1226.9 亿元、1427.1 亿元、1535.1 亿元、1632.8 亿元。4 年累计完成全社会固定资产投资超5000 亿元，达到5822.0 亿元，是2003—2012 年10 年累计完成投资1.28 倍。全社会固定资产投资增速分别为20.0%、16.3%、7.6%和6.4%，年均增长14.7%。其中，固定资产投资也突破5000 亿元，完成5732.2 亿元。2016 年，承德市施工项目建设规模达1478.9 亿元，是2012 年的1.7 倍。2013 年以来的4 年，承德市在建项目个数分别是1301 个、1287 个、

1390 个和1577 个，项目个数逐年递增。

二、投资结构进一步优化，第一、三产业投资比重明显上升

党的十八大以来，转方式、调结构成为新常态下固定资产投资的着力点，三次产业投资稳步增长，产业结构加速优化，比重日趋合理。2013—2016 年，第一产业投资年均增长36.7%，2016 年第一产业投资占固定资产投资的比重为13.5%，比2012 年提高7.4 个百分点。第二产业投资年均增长5.6%，2016 年所占比重为32.5%，比2012 年下降14.7 个百分点，在产能过剩的大背景下依然发挥了平稳投资增长的压舱石作用。第三产业投资年均增长18.2%，2016 年所占比重达54.0%，比2012 年提高4.8 个百分点，连续四年投资比重过半（2013—2015 年比重分别为54.7%、50.8%、52.0%），扩展投资领域的作用增强。

三、供给侧结构性改革扎实推进，去产能、补短板成效明显

去产能方面，2016 年，承德市钢铁行业完成投资90.3 亿元，比上年下降22.2%，比2012 年少37.6亿元，比2012 年下降29.4%。

补短板方面，2016 年，承德市农业投资共完成136.8 亿元，比上年增长53.4%，是2012 年农业投资的6.4 倍；2015 年和2016 年，高新技术产业投资分别完成150.3 亿元和185.3 亿元，分别比上年同期增长41.5%和23.3%，高新技术投资保持快速增长。

四、民生领域投资快速增长，有效供给持续增加

党的十八大以来，随着居民消费结构的升级，旅游、文化、体育等民生领域投资快速增长，有效供给持续增加，人民生活不断改善，带动经济转型升级稳步前行。近年来，旅游业的快速发展有效提升了行业对资金的吸引力，2016 年公共设施管理业投资完成261.9 亿元，比上年增长69.0%，是2012 年的6.1 倍；教育领域投入不断加大，2016 年完成投资12.7 亿元，比上年增长25.7，是2012 年的2.3 倍；随着全民健身、群众性体育活动的广泛开展，2016 年体育产业投资完成36.6 亿元，比上年增长2.3 倍，是2012年的7.5 倍。

五、生态环境治理力度不断加大，人民生活环境获得极大改善

党的十八大以来，承德市不断加大基础设施领域投入，为人民提供更好的出行体验。一批公路、铁路等基础设施投资项目开工建设，如计划总投资为258 亿元的承张高速公路、计划总投资为158 亿元的承赤高速公路、计划总投资为34 亿元的蓝丰地方铁路项目和计划总投资18 亿元的虎丰地方铁路项目。多举措优化环境。改善能源供给结构，大力促进清洁能源发展，2016 年，风力发电和太阳能发电共完成投资123.0 亿元，是2012 年的3.3 倍。加大生态保护和环境治理力度，2016 年，完成投资16.6亿元，比上年同期增长3.0 倍，是2012 年的4.6倍。环境优化取得成效。城乡建设同步推进，公共资源配置有效性显著提升，人民生活得到很大改善。

党的十八大以来，在以增速换挡、结构优化、动力转换为主要特征的经济发展新常态下，承德市固定资产投资领域呈现诸多积极变化，在促进产业结构调整、提升民生福祉、拓宽就业渠道等方面发挥了重要作用。突出投资对经济的带动作用，要更加清醒认识新常态下承德投资发展态势，更好地扩大有效投资，加大高质量投资，充分发挥投资在提升承德市经济增长质量、效益和可持续发展中的重要作用。

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