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近年来，承德市以扶贫开发统揽经济社会发展全局，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作格局，创新了经济效益、社会效益、生态效益同步提升的多种扶贫新模式。全市整合各类扶贫投入116.74 亿元，集中谋划、扶持了6 大跨县域产业带，构建了9 个产业片区，培育了5 个家庭手工业生产基地，城乡收入水平持续增长。

打造功能农业扶贫综合示范区。承德市结合实际研究制定了《关于加快功能农业扶贫综合示范区建设的若干意见》 和《承德市功能农业扶贫综合示范区建设推进方案》，重点打造富硒马铃薯、富硒肉牛肉羊等10个功能农业“单品冠军”。目前，已成立了蔬菜、环保、菌作等8个业务专项站和专家小分队，分别与10 个功能单品进行了技术层面的对接。围场满族蒙古族自治县今年已发展功能马铃薯示范基地1万亩、功能胡萝卜基地5000 亩，滦平县3000亩功能小米示范项目也正在抓紧实施。

“政银企户保”金融扶贫模式得以推广。为破解扶贫融资难题，承德市积极探索创新了“政府、银行、企业、贫困户、保险”五位一体的金融扶贫模式，构建了政府搭台、银行参与、保险兜底、企户受益的金融扶贫绿色通道。目前，全市八县全部搭建了“政银企户保”金融平台，摸清全市需授信农户3.63 万户，已完成授信2.47 万户。风险补偿金达到3.6 亿元，累计发放贷款12.8 亿元，其中到户小额信贷3.4 亿元，扶持贫困户1.33 万户。已发放给企业、农民专业合作社贷款9.4 亿元，带动贫困户1.39 万户。

全域性旅游扶贫试点有序推进。按照“两带五起来”的要求，以金山岭旅游片区为引领，今年重点实施“十百千万”旅游扶贫计划，即重点抓好10 个旅游扶贫片区建设，重点支持推动139 个贫困村发展旅游扶贫产业，扶持9880 户建档立卡贫困户从事乡村旅游业，带动2.9458 万人实现脱贫。

深入开展脱贫攻坚党旗红活动。结合“两学一做”学习教育，围绕推进精准脱贫攻坚，深入实施堡垒示范、致富先锋、能力提升、能人返乡、结对帮扶“五大工程”，培树了丰宁满族自治县黄旗镇城根营村等一大批党员致富能手带动贫困户共同致富的典型，有力地推动了脱贫攻坚的深入开展。（记者马国臣 赵可会 通讯员郭利东）

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