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让贫困群众搭乘电商增收快车——北京保定协作推动电商扶贫纪实

2018年10月17日，涞水县举办了电子商务进农村综合示范项目推进暨电商扶贫日活动，对全县88个贫困村的麻核桃、油栗、山楂、南瓜等120种特色农产品进行了集中销售，当天线上线下销售额突破300万元。通讯员 程卫民摄

河北日报客户端讯（记者寇国莹 通讯员王宏宾）“一个人富不算富，我还要带动更多的人脱贫！”唐县军城镇贤表村贫困户李洁翔身体残疾，但经过电商培训后，手工制作牛轧糖通过电商平台销售，每月纯收入超过3000元。如今，他不仅日子越过越红火，还热心助学助困助残，带动了周围一批人加入电商创业。自京保扶贫协作开展以来，北京、保定两地有关部门以电商形式推动消费扶贫步入快车道，促进贫困人口快速受益，带动农民收入持续稳定增长。去年，两地通过电商推动消费扶贫金额达到8.246亿元，11730名建档立卡贫困人口从中受益。

●引进知名电商企业，8个贫困县实现农村电商全覆盖

阜平、涞源等8个贫困县属于燕山-太行山贫困带，生产很多绿色、优质的特色农产品。但好酒也怕巷子深，由于缺少有效的销售渠道，品牌难以形成，特色农产品并不能为贫困地区的农民带来实实在在的收入。

经过深入分析研究，依托各自资源禀赋，北京、保定两地决定利用北京消费市场和信息技术优势，以电商形式推动消费扶贫，以此作为精准扶贫的重要突破口，扶持保定贫困地区农业产业发展，打开农产品进京销售的渠道。

所谓消费扶贫，就是通过线上和线下多元渠道，销售贫困地区的农特产品，从而帮助贫困地区实现增收脱贫。“发展消费扶贫，可以让农民看到自己产品的价值，为他们带来劳动脱贫致富的动力和尊严。”保定市扶贫办相关负责人介绍，京保两地以8个贫困县作为主阵地，积极推行电商进农村活动，实现县域农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖，打下了消费扶贫的扎实基础。

保定采取扩大宣传、搭建平台、提供资源多种方式，引进京东、阿里巴巴等知名电商企业，与8个贫困县均建立了合作关系，带动电商扶贫服务体系发展壮大，改变了原来偏远山区农产品滞销的被动局面。目前，8个贫困县均取得了国家级电子商务示范县资格，其中唐县等4个贫困县网络销售额进入全省前20名，全市常住人口500人以上的5717个行政村全部建立了农村电子商务体系。

涞水县与易同云网、京东等京企合作，积极打造集产品展示、创业孵化、人才培训、仓储物流于一体的电商产业园，通过建立云平台大数据分析，为电商产业发展提供决策支撑。通过国内品牌电商平台带动，创建涞水特色馆、涞赶集等多种电商销售形式，多措并举促进电商销售。2018年，涞水县全年网络销售额达到7.08亿元，形成了持续带动农民增收的势头，还积极推行“上行增收、下行节支”模式，全年为农民节约生活开支近19万元。

●培育区域公用品牌，推动农产品在北京线上线下旺销

如今，唐县的“唐尧山下”、涞水的“京涞派”、顺平的“尧乡优鲜”、阜平的“阜礼”、易县的“易州印象”、涞源县的“飞狐源”等一批区域公用品牌正在叫响，成为北京各大商超、知名电商平台的“网红”商品。

据介绍，这8个贫困县以打造农产品品牌为抓手，促进网上销售规模化。借助电商企业上线销售严格审查标准，共同培育区域农产品公用品牌和个性化品牌，促进贫困地区农产品品质提升，更好地走向市场。各县还通过电商服务中心建立电商导购平台，积极对接淘宝、天猫、跨境平台、线上特色馆、微商等电商平台，畅通农产品网络销售渠道。目前，保定已培育6个区域农产品公用品牌，包含48类190余种特色农产品。

坚持政府搭台、企业唱戏、市场化运作模式，北京以该市特色扶贫产业双创中心为主要平台，积极推进保定区域电商运营企业与国内品牌电商以及实体销售企业的深度合作，形成展销、体验线上线下一体化促销格局。截至目前，包括涞水的“文玩核桃”、涞源的“特色杂粮”、阜平的“彩色蔬菜”等8个贫困县41家扶贫企业的361款合格特色农产品，已经入驻北京特色扶贫产业双创中心进行常态化展销。

此外，京保两地还依托每年一次的北京特色农产品展销活动，不断扩大保定区域农产品市场影响力，鼓励京保各结对区县利用超市、百姓生活服务中心等开展展销活动。目前，8个贫困县均在结对区的支持下，开展了各具特色的展销活动，比如顺平、唐县在北京超市设立了扶贫专柜，阜平的农产品进驻了北京西城友城生活馆，有效推动了农产品销售线上线下持续增长。

●持续开展电商培训，增强贫困地区群众脱贫致富后劲

为增强贫困地区群众脱贫致富的后劲，京保两地还加强技术培训、人才培训，推动电商扶贫能力水平持续提升。

近年来，保定各贫困县持续开展从业人员培训活动，邀请北京技术专家现场讲解，建设电商培训基地，全年共培训农村电商从业人员约1.5万余人次。开展“电商扶贫培训入乡进村”活动，针对乡镇干部、驻村工作队员开设农产品品牌培育、电商政策解读和成功案例分析课程。对村干部、农村青年重点开展网站注册、微商设立、运营推广、客户服务等培训，对贫困户重点教授网上购物、网上销售、网上付费等基础性电商知识，普及电商和微信的应用。

“各项培训活动的开展，推动贫困地区电商从业人员能力、电商应用普及率持续双提升。”保定市扶贫办相关负责人表示，农民不用出家门，动动手指就能把家里的农产品卖出去，让许多弱劳动力甚至无劳动能力的贫困人口实现就业创业。

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