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构建河北省“十三五”期间生态水网

省政协副主席、民革省委主委 卢晓光

长期以来，由于地表水过度开发、地下水严重超采、污水不达标无序排放等原因，导致水资源短缺、水生态损害、水环境污染问题非常严重，成为实现京津冀协同发展的主要制约因素。全省由众多的河渠库湖构成了庞大的水网体系，水网是水生态文明建设的载体，改善河湖生态环境，建设整洁美观、循环通畅的生态水网，是我省面临的一个新课题，为此提出以下建议：

一、强化水网生态调度。建立生态水调度制度，维持河湖基本生态用水需求。吁请国家充分利用南水北调中线总干渠向我省河湖湿地、沿线浅层地下水漏斗区实施生态补水，加大黄河水调度。二、加强水污染防控治理工程。对全省重污染河流实施从源头到纳污区综合治理，提高城镇污水处理水平，实现污水资源化利用。严格控制入河排污总量，争取在本届政府基本消除劣Ⅴ类水体。加强地下水污染防控，严厉打击向地下偷排偷放污水现象。三、实施河流生态治理工程。大力推进生态治河理念，尊重河流的自然形态，尽量采用生态护岸，保持河道绿色和水生动植物的多样性。建设沿河生态防护林带，清理河道垃圾，使水网实现有水则清、无水则绿的生态特征。四、推进平原湿地建设。结合地下水超采综合治理、京津保生态过度带建设，要在平原适当增加水库型湿地、蓄滞洪型湿地等，鼓励增加生态用地和生态空间。五、严格生态水网管理。加强河道管理，依法查处非法侵占河道、非法采砂等行为，遏制河道倾倒垃圾、非法排污等现象。创新河道管护机制，探索建立“河长制”，落实管护责任和管护经费。六、建立水生态文明制度体系。研究制定生态补偿长效机制，逐步建立水权转让制度，水资源管理逐步从增加供给转向需求管理，真正实现以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

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