东出西联拓腹地 举全省之力打造渤海新区增长极(二)(2)
(二)
3月29日12时,黄骅综合大港集装箱泊位,中海集运轮船“成功80号”鸣响汽笛,扬帆出海。“成功80号”此次装载了345标箱,目的地是天津。
“集装箱运输对地方经济的带动作用为1∶86,即向集装箱运输投入1元钱,能带来86元的经济效益。”沧州渤海集运码头有限公司集装箱部副部长李卫东表示,2011年12月29日,综合大港两个年通过能力40万标箱的集装箱码头建成通航,拓展了港口功能,对产业发展的拉动能力与日俱增。
大港口,大引擎。加强港口建设,完善港口功能,提高综合服务能力,能够有力地带动区域经济发展,为腹地的外向型经济提供支撑。
以上海港为例,港口扼长江入海口,主营装卸、仓储、物流等业务,2011年货物吞吐量突破7亿吨、集装箱吞吐量突破3000万标箱,均居世界首位。在上海港带动下,浦东新区的发展速度就像坐上了“磁悬浮列车”:GDP从1990年的60亿元迅速攀升至2011年的5400亿元。浦东新区高速发展进而带动了宁苏杭等腹地城市的发展,2011年前三季度,包括上述城市在内的长三角 16市实现GDP近6万亿元,占全国比重为18.5%。
港口兴,百业兴。
“港口是渤海新区建设和发展的‘龙头’,港口的综合功能和吞吐能力直接决定着新区建设的规模和水平。”省委副书记、省长张庆伟指出,要进一步完善提升功能,努力建设“大港口”。
(三)
世界先进、中国气派、河北特色、充满活力的综合大港,成为亚欧海陆运输经济便捷的出海口,这是黄骅港的建设目标。届时,黄骅港的港口功能得到全面完善,对冀中南等广大腹地的拉动、辐射作用得到全面体现。
提升综合功能,货物运输应“百花齐放”。省发改委主任刘学库认为,促进港口功能转型升级,应优先发展矿石、集装箱、原油等专业码头及通用散杂货、液体化工泊位;严格控制岸线资源开发,严格控制发展业主码头,坚持“黑白并举、以黑补白”,通过加快港口发展和功能完善带动临港产业发展。
提升吞吐能力,航道、码头需扩大“胃口”。刘学库表示,尽快推进20万吨级航道和20万吨级矿石码头、防波堤建设,尽早投入运营,形成货物流、资金流、信息流和人流的有效畅通,引领带动要素与产业聚集。
码头科学运营、“大通关”机制也是港口功能提升的重要组成部分。
抓好现有码头运营,能有效提高经济效益。沧州市委书记郭华表示,为鼓励集装箱业务加快发展,他们出台了财政补贴优惠政策,对在黄骅港从事集装箱专用码头运营的公司和从事铁海联运集装箱业务的企业每个标箱补贴100元;对在黄骅港从事集装箱支线运输的船舶公司、代理公司、企业均按集装箱运量给予一定的财政补贴。
改善“大通关”环境,能有效提高速度、降低费用。“目前,我们正推进航运大厦、检验检疫大厦等服务设施建设,年内可投用,努力打造服务最优、收费最低、效率最高的通关服务环境。”郭华表示,同时,加强与腹地的联系合作,选择部分城市共建内陆港,大力开拓鲁北、豫北、朔黄沿线等腹地市场。
对于将来的发展,沧州人信心满怀:力争到2015年,黄骅港设计通过能力达到3亿吨以上,到2020年突破5亿吨。届时,黄骅港将跻身全国现代化、多功能综合大港之列,成为名副其实的“亚欧大陆新通道桥头堡”。
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