东出西联拓腹地 举全省之力打造渤海新区增长极(二)

“银浦”号货轮正在扩容完善后的黄骅港煤炭港区码头泊位等候装煤。黄骅港煤炭港区二期扩容完善工程规划总投资约5.6亿元,工程主要包括新建一个5万吨级煤炭泊位,配置1台翻车机,新增一个容量39万吨的堆场,设计年装船能力为1300万吨,目前已建成投产。 皮家琪 苑立伟摄
凭海登高,八面来风。
黄骅综合大港广纳四海,交通网络四通八达,冀中南工业聚集区全力推进,关联效应强的项目大量集聚……港口与腹地的联系日益增强。
港口建设离不开腹地,腹地发展也离不开港口。省委书记张庆黎指出,大力推动黄骅港与腹地的互动,重中之重是做好“联”和“出”的文章。
核心是“出”———
完善黄骅港功能,做大做强港口这个引擎,为腹地经济社会发展提供有力支持
(一)
“常听老人说,我们的家乡是‘苦海沿边’,贫穷落后。”沧州渤海集运码头有限公司集装箱部部长陈洁表示,渤海新区处于环京津、沿渤海地区的中心地带,海岸线长130公里。但长期以来,沧州地区有海无港,守着大海却不能用海,经济社会发展受到严重制约。
受制于此的不止沧州。
冀中南地区,包括石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸等市,没有自己的出海口,一件件集装箱、一车车铁矿石、一罐罐化工原料只能借助青岛、日照、天津等港口进进出出,运距长、成本高。
沧州太需要拥有自己的出海口,冀中南地区太需要打通最近的出海口。
黄骅港1997年开工建设,其煤炭码头2001年建成通航,由神华集团为业主进行经营。然而它的带动作用微乎其微,难以承担拉动地方经济、拉动冀中南、拉动整个腹地发展的重任。
“原因有二。”省交通运输厅港航局局长屈朝彬总结道,业主港弱化了公共服务功能,难以实现集约化、规模化经营;功能单一的能源运输,致使港口的拉动作用有限。
获取更大的发展空间,港口决不能继续扮演单纯的“中转站”角色。黄骅综合大港从论证书上的文字逐步变为现实:2008年获批,2009年开工,2010年通航……起步工程一期总投资130亿元、主要包括4个通用散杂货泊位、4个多用途泊位和一条10万吨级航道。
黄骅港实现了由单一的煤炭港向综合港、单一的业主港向地主港两个实质性转变。这个冀中南地区重要的新兴港口,也是我国中西部地区最便捷、最经济的出海口,对地方经济的带动能力明显增强。2011年渤海新区完成地区生产总值412亿元,比2006年增长4倍;财政收入70.6亿元,比2006年增长6倍。
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