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完善相关社会保险制度

根据《意见》，将完善基本养老保险制度。建立兼顾各类人员的养老保障待遇确定机制和正常调整机制。全面落实城镇企业职工基本养老保险省级统筹，适时调整基本养老金标准，努力保持全省企业退休人员基本养老金水平在全国平均水平以上。完善城乡居民基本养老保险制度，巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，积极稳妥地解决进城务工人员和被征地农民的养老等社会保障问题。健全失业、工伤、生育保险制度。建立失业保险待遇正常调整机制，确保失业人员失业保险待遇的稳步增长，充分发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业的功能。认真贯彻落实《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》，扩大工伤保险覆盖面。创新工作机制，方便生育保险结算，提高生育保险待遇。

加强社会救助和帮扶

按照《意见》，将建立城乡低保保障标准增长机制。健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高城乡居民最低生活保障水平。通过完善省级补助资金“以奖代补”机制等措施，引导地方财政强化投入责任，探索建立社会救助资金合理分担机制。推进城乡最低生活保障制度统筹发展，逐步实行全省相对统一的低保标准，确保到2018年城乡低保标准比2010年至少翻一番。

适时调整优抚对象抚恤和生活补助标准，保障优抚对象的生活水平达到或略高于当地居民平均生活水平。制定农村五保标准自然增长机制，量化法定供养标准，保障农村五保供养对象生活水平不低于当地村民的平均生活水平。

建立家庭经济状况联审联查制度和信息平台，落实动态管理下的应保尽保政策。保障失能、半失能老年人和低收入老年人的基本服务需求。鼓励有条件的地方为80岁以上老人发放高龄老年人补贴。健全孤儿保障制度、流浪乞讨人员救助扶持政策。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加强临时救助工作，落实对困难群众的相关优惠减免政策。建立工作绩效评价、内部监管、举报核查制度，确保困难群众权益不受侵害。积极培育慈善组织，动员社会力量参与慈善捐助，对捐赠款项按规定予以税前列支。积极鼓励和支持社会组织开展慈善公益活动。加强慈善组织监督管理。（燕赵都市报记者张清华）

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