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科学规范提高全省机关事业单位津贴补贴水平。结合各市、县(市、区)经济社会发展水平和自身财力状况，不断规范提高各市、县(市、区)机关工作人员津贴补贴水平，着力解决财力困难地区收入偏低问题。争取逐步提高省直机关津贴补贴水平。进一步完善现有改革性补贴和奖励性补贴制度，统筹考虑调整机关事业单位离退休人员生活补贴标准。建立健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资分配制度。结合分类推进事业单位改革，完善财政补助与经费管理政策。

鼓励居民财产向资本转化

按照《意见》，鼓励通过动产、不动产投资，将资金、技术、管理等要素转化为经营性产权，开展股权、债权、知识产权质押、抵押融资，依法增加红利、租金、利息等财产性收入。

发展产权交易市场，支持居民经营性产权自由流动、交易。培育专业理财机构，发展个人理财行业，引导资产管理、融资、代理等中介服务组织健康有序发展。

支持金融机构开展消费金融创新，积极开发适合大众需求的投资少、稳健型、多样化的金融理财产品。发展信托、融资租赁和财务公司。规范发展民间金融，鼓励引导民间资金直接投资。普及理财知识，增强居民投资理财能力与风险防范能力。

健全工资支付保障机制

《意见》指出，要强化工资支付监控与预警，将拖欠工资问题突出的领域和容易发生拖欠的行业纳入重点监控范围。落实建设领域工资支付主体责任，建立健全清偿欠薪的工程总承包企业负责制、行政司法联动打击恶意欠薪制度、保障工资支付属地政府负责制度，推行工程款与职工工资分离和建设单位工程款支付担保制度。落实政府工资支付应急周转金制度，扩大企业职工工资保证金制度的实施范围。完善劳动争议处理机制，加大劳动保障监察执法力度。严格规范劳务派遣用工行为，依法保障被派遣者同工同酬权利。同时，还将加强工会组织建设，维护职工获取合理劳动报酬的权益。各级总工会加强对企业工会组织、选举、工作方式的指导和监督。加快建立民营企业工会组织，保护企业工会组织者的合法权益。进一步完善企业职工代表大会制度，切实落实职工代表大会的各项职权，充分发挥其在维护职工利益方面的作用。

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