办证难究竟难在何处(5)
受访者反映,办证时,只要支付给这些人员一定的费用,他们就可以很快地帮助办证者把证件办结。甚至有的在资料不完备的情况下,只要愿意多花钱,也能办出证来。
在受访者披露的信息中,这种情况在个别地方还有蔓延之势。某县的一所妇幼保健院前,出现了一些居民集中给孩子上户口的情况。因为等待办理相关手续的人很多,一些人充当起了“证托”的角色。居民排队办证需要苦等数小时,而“证托”出面十几分钟就可以办完。
制度设计待改善:“证”出多门形成功能重叠
在网络上,有网友专门汇总了一个人从生到死大致需要办理的证件种类,这些分别涉及婚姻家庭、出生死亡、身份、学习工作、财产等领域的证件总数有80种之多。
因为遭遇办证难而开始质疑某些证件是否有必要存在的受访者大有人在。
货车司机王师傅就表示:“我考下了A1驾照,意味着我已经具备驾驶大型客货车辆的能力,但我要当个专职司机,却还得去考个道路运输从业资格证,我真不明白,除了让我多花了点儿钱之外,这有什么必要?”王师傅介绍,现实中,有些从事货物运输的司机根本没有去考从业资格证,只是花钱办了个假证,也一样跑车。
还有受访者发现,某些证只是为了办理另一种证而存在:比如无犯罪证明通常只是被用在办理出境证件时使用,而初婚初育证明只是为了办理准生证时使用……
一些年轻的受访者认为,现在信息网络技术这么发达,许多问题通过技术联网的方式都能解决,资料在几个单位内部网络中可以共享,不应该让老百姓再多跑一次腿,拿着材料在两三个审批部门间反复递交。
受访者林先生说,有时他常感觉存在一种悖论,办理某些证件时,必须要求本人到场,否则不予办理;同时,在某些场合,人在那儿,但没有证件就不能证明“我是我”。林先生认为,“我们需要不断用证件来证明自己,这是不是说明在这个时代,一些人与人之间基本的信任已经缺失。”他认为,证件无外乎是在向外人证明自己,那么,社会生活中的一些需要证明自己的场合,除了历经复杂的过程办理各种证之外,还有没有更好的方式?
而在众多受访者看来,社会似乎没必要设置那么多用证件搭建起来的门槛,没必要让一个人从出生到死亡,每一个环节,每一个过程,都要用有形的“证”来证明自己。(河北日报记者 董立龙)
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