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办证难，难在要付出许多不必要的“成本”。这些“成本”，有的是以时间计算的。很多人表示办个普通的证也要很长时间，这种现象在基层尤为多见。而反映比较集中的房产证办证难中，很多都是多年没有解决的老问题。武安的孙先生反映，房子入住十年了尚没有拿到房产证。随着人口的流动，需要回原籍办证者，也常常会为多次往返而花费大笔费用。

利益格局难破：权力寻租谋求个人好处

在唐山上班的沧州人赵林（化名），曾不慎把身份证弄丢了，需要回乡补办，结果花费了半年时间，前后跑了四五趟，才补办成功。而他一位在西安打工的邻居，也是补办身份证，跑回来两趟，仅等了一个月就办成了。

这位邻居私底下告诉赵林，他给那个负责办证的工作人员塞了两百元钱，就妥了。听了这样的话，赵林不由得回忆起自己办证时的情况，“那个办证人员总说这不行那不行，难道就是在等着我送钱吗？”

赵林的遭遇耐人寻味，但有着类似遭遇的，在记者所接触的受访者中不乏人在。一位受访者不无感慨地对记者说，“当遭遇冷脸时，你送点儿礼试试，看那脸还冷吗？立刻会笑容满面；遇到刁难时，你找点儿关系，找个熟人让其上级过问一下试试，看还有谁刁难？立刻就会无比顺畅。”

探究办证难背后的原因，有媒体评论，那些比铁还硬比冰还冷的脸，那些让你跑断腿的刁难，实际上很多都包含着一种权力寻租的暧昧暗示，某些承办人把哪怕只有一丁点儿大的权力也要用到极致。

记者所接触到的一位机关工作人员就在酒后坦诚地表示，“咱当的这个小干部，手里就这点儿权力，你不把它用好了，谁会求着你，谁会领你的情，谁会给你好处呀？”

受访的群众中，大多认为就是在这样的心理支配下，一些机关办事人员往往把正常应该办的事情，变成“你求我我才办，你领我的情我才办，你给好处我才办”的“摇钱树”了。

有评论认为，要探究办证难难在哪儿，需要透过人浮于事的现象看本质，不能一味抨击当事人及表象，必须看到其本质，也就是制度层面的缺陷。这种深层次的思考，引发舆论更多地开始关注办证难背后的利益格局。

记者发现，办证难与乱收费常常伴生，而且因为办证难，在省内的一些工商部门、车辆管理部门门前，出现了许多所谓的“代办”、“中介”人员。

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