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中央提出，允许“探索、探索、再探索”，但这种探索，要因地制宜，要符合国家法律和政策，符合改革方向——避免“非粮化”，坚决禁止耕地“非农化”。

在此过程中，更重要的是“农民群众欢迎”。有了这样的基础，不管什么形式，都要鼓励和支持。

专家还提醒，发展新型农业经营主体的同时，不能忽视普通农户的作用，这是由我国的基本国情、农情决定的。我国有2亿多农户，小规模经营农户仍将长期大量存在。各类新型经营主体在农业的不同领域、不同环节各有优势，要多元化、融合式地发展。

激发农民活力，不仅在发展适度规模经营这一方面，会议提出，在整个农业现代化进程中，都要坚持以人为本，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面。

会议提出的一二三产业的融合互动，也吸引了各方关注。被称为“第六产业”（1＋2＋3＝6）的这一我国农业产业发展新方向，就是新常态下农民创新创业的巨大空间。

据介绍，第六产业，意味着农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域融合发展，产业链得以延伸，实现农业附加值的增加和农民的增收。

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