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　　改扩建期间 应减免高速通行费

　　王方红说，作为一名律师，她查询了相关法律文件和案例，认为在高速公路维修扩建期间，应当对通行费予以减免。

　　王方红介绍，通行者上路行驶即与高速公路运营管理方之间成为服务合同关系。双方虽然对服务质量没有书面形式约定，但根据《合同法》规定，该服务质量应当依照国家标准、行业标准、交易习惯或通常标准来确定。根据《道路交通安全法》及其《实施条例》规定，高速公路所提供的服务，行车速度应当在60km/小时至120km/小时之间。而石安高速公路改扩建路段限速60km/小时，显然不符合高速公路服务的质量要求，是违约的典型表现。根据《合同法》规定，通行者有权要求被告承担减少费用的违约责任。

　　同时，《合同法》还规定：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。《民法通则》规定，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。此事件中高速通行费收费标准是在高速公路可以达到60km/小时至120km/小时高速畅行的条件下而确定。而改扩建期间，大部分路段只剩双向各一条车道，上下口、安全岛、服务区都大量减少，造成高速公路运营管理方提供的服务质量大大降低，所履行的义务已经无法与当时确定的通行费数额相对等，如在其降低服务质量的情况下仍按原通行费数额进行收取，显然违反《合同法》及《民法通则》规定的等价有偿及公平原则。高速运营方即使已提示修路限行，也不能作为其可以违背公平原则降低服务原价收费的依据。

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