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摧毁黑恶势力经济基础，降低其再犯罪能力

全市法院开展扫黑除恶“打财断血”专项行动

河北新闻网讯（记者李艳红）日前，记者从张家口市政府新闻办、张家口市中级人民法院联合召开的新闻发布会上获悉，为把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，该市法院系统将结合实际工作,从5月8日起开展扫黑除恶“打财断血”专项行动。为此，市中级人民法院专门制定下发了《扫黑除恶“打财断血”专项行动的实施意见》（以下简称《实施意见》），以保障专项行动顺利进行。

据介绍，“打财断血”是指以摧毁黑恶势力经济基础为目标，依法严惩黑恶势力犯罪，降低其再犯罪能力的打击手段。2019年，扫黑除恶专项斗争阶段性目标从“一年的打击遏制”转换为“两年深挖根治”。因此，根据阶段性目标要求，法院系统将“打财断血”专项行动列为深挖根治的重点来抓。据悉，扫黑除恶“打财断血”专项行动将持续至年底。

从目前张家口市审理的涉黑恶势力犯罪案件的情况看，全市法院立案一审审理涉黑恶势力犯罪案件70件，审结65件，判决已生效50件，其中涉及财产刑、涉及追缴退赔案和涉案财产执行的案件共计28件，其中仅罚金就达667万余元，案件执行的任务十分艰巨。“打财断血”专项行动的开展，将能有效提升执行工作质效，同时也能有效防范案件办理中可能出现的对涉案财产查询、查封、扣押、冻结不到位，涉案财产移送不到位，涉案财产甄别、认定不到位，判后执行不到位等问题。

根据《实施意见》要求，专项行动中，法院在审理涉黑恶势力犯罪案件时，将分阶段、有侧重地做好涉案财产的审查、甄别、认定、处置工作。

在立案前，将通过提前介入在侦、在诉案件，及时了解公安机关、检察机关对涉案财产的查询、查封、扣押、冻结情况，对发现的问题通过会商提出补查建议。

在立案审查时，要对公诉机关是否将已采取措施的涉案财产及其清单随案移送，公诉机关对采取措施的涉案财产是否提出了处理意见建议，公诉机关是否对继续追缴的尚未被足额查封、扣押的其他违法所得提出处理意见建议等内容进行审查。涉案财产未随案移送或对上述相关情况未提出明确处理意见建议的，应当函告公诉机关提出明确意见，并随案移送涉案财产，为财产刑的判决和执行工作打下良好的基础。

在立案后，将认真做好审理期间财产调查、控制工作，依托庭审查明情况、依法做好法庭审理期间的涉案财产甄别、审查工作，依法做出判决。在判决生效后，及时依法综合采用各种执行措施加大执行力度，依法追缴、没收涉案财产或其他等值财产，并依法执行财产刑，确保专项行动取得实实在在的效果。

《实施意见》还要求，全市两级法院院长要亲自安排、亲自部署，其他相关院领导要全程参与、全程跟踪、重点把关、直接指导，确保相关案件的审理、执行工作扎实到位。同时将加强与其他政法单位、相关部门的沟通配合，合力推动专项行动的扎实开展。

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