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秦皇岛构建森林防灭火网格化管理体制

万余名工作人员巡查在防火第一线，确保山有人看、林有人护、火有人管

河北新闻网讯（河北日报记者师源）近年来，秦皇岛市全面落实人防责任、构建物防体系、提高技防水平，推进全市森林防灭火工作取得长足进展。2019-2020年度森林防灭火基础设施建设，总投入超过1亿元。

秦皇岛是国家级森林城市，有林地面积700万亩，森林覆盖率测算到今年底达60%，森林覆盖率位列我省第二。全市有60个有林乡镇、7个国有林场、16个森林公园和自然保护地，20个国家A级以上依林景区。随着森林面积不断扩大，资源管理、森林防火任务日趋繁重，压力不断增大。

强化责任落实，建立起县级干部包乡镇、科级干部包村、一般干部包片的网格化管理体系。全市有万余名工作人员巡查在防火第一线，确保山有人看、林有人护、火有人管。强化应急处理处置，通过加强专业队伍和基层护林员队伍建设，实现了打早、打小、打了，没有形成大的火灾。

坚持依法治火，在森林高火险期出台封山防火决定,针对文明祭祀、烟花爆竹管理等制定相关办法和规定，组织开展打击违法野外用火专项行动。今年春防期间，共处理野外用火案件212起，行政拘留51人，罚款161人、21万元。

同时，该市以物防为保障，提升能力，防患未然。2019-2020年度全市森林防灭火基础设施建设总投入超过1亿元，重点推进森林防灭火监控体系、灭火水源地、森林防火检查站以及森林消防队伍营房建设。

截至12月，全市新增林路、隔离带等50公里，建设储水窖10个，打造出“两公里取水圈”。设立防火检查站430个，实现全市主要进山路口检查站全覆盖。配备国内先进的高压水泵、高压气动喷射器等专业灭火装备，物资储备达3000万元，以水灭火装备占总装备的70%以上，防火专用车增至168辆。建立超短波专用基站7个，配合背负式通信中继台，使林区范围通信覆盖达100%。

此外，该市还以技防为手段，在省林火卫星基础上，接入气象部门热点遥感卫星系统，引进商业热点卫星，实现三星同测，提高监测效率和精准度。在8个县区（包括3个非防火等级县区）建设了视频监控中心，形成立体化林火监控网络，监控覆盖率达100%。遇有火情，驻防小队抵达火场、接触火线时间不超过30分钟。一旦火情加剧，48个乡镇驻防小队和备勤大队可迅速集结，1小时内集中专业队员200人以上、2小时集中400人以上、4小时集中800人以上，确保“有火不成灾”。

结合实际，及时修订森林火灾应急处置预案，降低响应条件，提高响应级别。凡境内发生火情即启动市级响应，凡持续扑救6小时仍未得到有效控制的森林火灾即启动一级响应。根据装备性能调整人员装备编组，综合运用风水结合扑火法、高压气动喷射器扑火法等扑火战术，依靠科学实施扑救，保障人员安全，提高扑火效率。

下一步，秦皇岛市将以全面推行林长制为抓手，落实五级书记抓林业，完善森林防灭火网格化管理体制，形成党政同责、一抓到底的良好局面；以加强“三防”体系建设为核心，进一步提高全市在预防、扑灭和第一处置等各方面能力；以创新监管机制为动力，加强专业队伍、半专业队伍和森林防火检查站建设，实行系统智能化管理，打牢“三队一站”基础，推动全市森林防灭火工作迈上新台阶。

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