品质赢天下秦皇岛开启“质量时代”(2)-河北网

引领全民参与激活创建动力

举办装备制造业、电子信息业质量提升现场观摩会，160家企业对标学习；举办“2016年工程质量安全暨精品工程创建现场会”，推广使用新技术、新材料、新工艺……

创建活动开展以来，无论是机关干部，还是企业工人，无论是在校学生，还是社区群众，都纷纷加入到创建全国质量强市示范城市活动中来，一个全民参与、全方位创建的创建格局悄然形成，创建动力全面激活。

创建与部门互融共促是我市创建工作的最大特点。作为创建工作的牵头部门，市质监局加强标准化引领，加强国家级农业标准化示范区建设和省级服务标准化试点单位申报指导，组织北戴河区和卢龙县申报第二批农村综合改革标准化试点。市环保局制定了秦皇岛市环境保护督察方案、生态环境保护责任追究办法、生态环境保护“一岗双责”“党政同责”暂行规定，建立健全了“责、权、督”互为一体的环保工作运行机制。市建设局在加强质量管理体系认证、建立打击质量违法行为联动机制、培育质量优势企业的同时，狠抓建筑扬尘治理、施工环境整治。市发改委加强有地方特色的服务性载体建设，制发了《秦皇岛市旅游行业诚信体系建设方案》，定期发布旅游红黄黑榜，对3家旅行社给予“旅游诚信黄榜”警告。

为解决质量安全监管“最后一公里”问题，市安监局加强特种设备监管，开展电梯安全监管、油气输送管道隐患整治、旅游景区特种设备安全检查、预案演练等多项专项活动。市出入境检验检疫局建立进口食品全程信息追溯系统，指导进口商建立食品安全控制关键岗位责任制，确保追溯体系的完整性。市食品和市场监管局建立健全日常防控、舆情监测、隐患排查、紧急处置、事故调查、信息发布等制度，在食用植物油、白酒企业中试点推行质量安全追溯体系。同时，开展“红盾质量维权行动”，打击非法添加和滥用食品添加剂违法行为。

作为旅游城市，我市服务行业以问题为导向，按照ISO9001管理体系标准，建立健全管理制度、服务流程，推进旅游服务标准化、规范化。特别是山海关区，针对5A景区摘牌问题，在投入巨资改造景区硬件的基础上，推行了公司巡视员、景区质监员和社会监督员三级督导制度，建立了涉旅行业明码标价公示体系等服务游客十大举措，新招6名日、俄、英语导游员充实到服务一线。“我们既抓景区的硬件改造，也抓软件提升，确保游客满意。”老龙头景区工作人员个个信心十足，对重夺5A充满期待。

突出示范效应彰显创建特色

7月6日晚8时36分，山海关旅游警察大队接到指令，两名外地游客在角山景区迷路，即刻出警。大队民警立即分成两组，连夜展开搜寻。在苦苦搜寻一个半小时后，进一步与迷路人核实迷路方位，得知游客把长寿山错报为角山。民警们立即转移战场，最终将两位迷路游人安全营救回来。

成立旅游警察支队，是我市提升服务质量采取的创新之举。自4月成立以来，这支河北省首支旅游警察队伍，打击各类涉旅刑事案件3起，纠正景区安全机制缺失、服务态度恶劣、价格不明晰等问题隐患50余项，旅游投诉同比下降近40%。

“创建示范城市，必须有示范效应。”纪振勇告诉记者，在今年开展的质量提升行动中，每个领域都有秦皇岛的特色，对于其他城市创建具有启发指导作用。

这并非夸大其词。为提升环境质量，从今年起，对全市17条河流推行河长制。各级河长对管辖河流进行了踏查，发现问题，及时整治，确保河流水质和生态环境。作为戴河河长，孟祥伟先后6次踏查，徒步超过50公里。在他的带领下，全市34名市级河长、113名县级河长、1463名乡村级河长纷纷踏查所辖河流，累计发现问题1300多个，封堵沿河排污口1700多个，拆除整改临河养殖场1900余家，同时，实施水系生态修复工程，不仅提高了入海河流水质，而且实现“河畅、水清、岸美、生态”的目标。

“河长制”在今年7月两次强降雨中经受住了考验。虽然这两次强降雨为1984年以来最大，但无一人因防灾救灾不力导致死亡，创造了“大灾无大难”的奇迹。《人民日报》和中央电视台相继对我市“河长制”的做法给予报道。

为提高产品质量，我市以海湾公司为试点，大力推行“质量诊所”制度，也就是针对产品质量问题进行分级处理，确保问题得到及时解决，避免问题重复发生。据公司负责人介绍，质量诊所分为公司诊所、车间级诊所和班组级诊所，形成了从设计研发、生产加工、售后服务一条龙管控链条。去年，制造中心针对某型号标志灯具亮度值超标问题通过二级诊所进行了整改，使这一型号灯具的合格率由整改前的33.33%提升至99%。

建设平水桥质量主题公园，推广绿色建筑、节能建筑和可再生能源建筑，落实全民洗城长效机制，开展中小学质量教育社会实践基地建设，大力实施品牌培育战略……今年以来，具有秦皇岛特色的创建活动此起彼伏，创建示范城市的示范效应不断显现。

如今，无论是在喧闹繁华的商业中心，还是在整洁祥和的小巷社区；无论是在企业的生产车间，还是在书声琅琅的校园，“质量强市”的标语、质量管理的宣传画册，随时映入眼帘，随地印入脑海。“质量”，已成为港城大地上最响亮的词语；创建全国质量强市示范城市，成为建设“沿海强市、美丽港城”的强劲动力。（记者傅春秘薛飞）

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