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加快产业转型 坚守生态红线 奋力开创全市高质量发展新局面

中共邯郸市委九届六次全会召开

会议由市委常委会主持　

市委书记高宏志讲话全会审议通过了《中国共产党邯郸市第九届委员会第六次全体会议决议》

图为会议会场。 记者李华巩玉强摄

市委书记高宏志讲话。 记者李华巩玉强摄

中国共产党邯郸市第九届委员会第六次全体会议于7月8日召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全省推进高质量发展全面建成小康社会专题研讨班精神和省委书记王东峰在邯郸调研检查指示精神，践行新发展理念，聚焦高质量发展，坚持规划引领、产业主导、项目带动，坚守生态红线，决战决胜全面建成小康社会，奋力开创新时代全面建设富强邯郸美丽邯郸新局面。

出席全会的有市委委员61人、候补委员12人。

全会由市委常委会主持。市委书记高宏志在第一次全体会议和第二次全体会议上讲话。市委副书记、市长张维亮主持第一次全体会议。全会审议通过了《中国共产党邯郸市第九届委员会第六次全体会议决议》，并分组讨论了高宏志同志讲话，讨论了市委、市政府《关于扎实推进高质量发展加快全面建成小康社会的实施意见（讨论稿）》和《邯郸市主导产业发展实施意见（讨论稿）》。

全会指出，要坚定不移抓重点补短板强弱项，确保如期全面建成小康社会。现在距全面建成小康社会收官还有一年半时间，必须在全面提升经济发展、人民生活、民主法治、文化建设、资源环境指数的同时，突出补齐短板，务求决战决胜。要补齐脱贫攻坚的短板，稳定实现“两不愁三保障”，高度重视非贫困县非贫困村，统筹推进产业就业扶贫和易地扶贫搬迁，健全完善精准防贫机制，确保小康路上一个都不掉队。要补齐民生领域的短板，从解决群众切身利益问题出发，办好20项民心工程和10件民生实事，多推出一批方便企业和群众办事的改革，真正通过“小切口”解决大问题，通过“小药方”解决大病根，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要补齐风险防控的短板，强化底线思维，树立忧患意识，有效防控经济领域风险、社会领域风险、安全生产风险，全力维护社会大局和谐稳定。

全会强调，要坚定不移推进供给侧结构性改革，加快构建多元支撑的现代产业新体系。推动邯郸高质量发展，必须深入贯彻落实习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要要求，瞄准“532”产业布局，集中精力、攥紧拳头，加快推动产业转型，构建高质量发展的“四梁八柱”。要改造提升优势产业，聚焦做大做强精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、旅游文化等产业，延伸产业链条，优化产品结构，提升核心竞争力，加快向智能化、绿色化、服务化方向发展。要培育壮大新兴产业，瞄准新材料、新能源、生物健康等产业，筛选一批掌握核心技术、竞争能力强、主营业务收入增长快的高成长性企业，集中资金、土地等优质资源予以倾斜，全力打造新的经济增长点。要谋划布局未来产业，以战略眼光和前瞻思维，抓实抓好安防应急、电子信息和网络等产业，抢占前沿技术和核心竞争力先机。

全会强调，要坚定不移推动全域经济发展，聚力打造市县乡村“四级联动”的发展新格局。要做大城市经济规模，充分发挥邯郸经济技术开发区、冀南新区两大引擎作用，不断壮大城市经济，集中精力推进东区建设，全力打造邯西生态区。要提升县域经济活力，认真贯彻推进县域经济高质量发展的实施意见，坚持规划先导、产业主导、项目支撑，着力培育壮大主导产业和特色产业，深化开放招商，创优发展环境，支持民营经济发展，加大县城新区建设力度，推动县域经济上规模、上水平。要挖掘乡域村域经济潜力，深入实施乡村振兴战略，加快推进“强乡富村”工程，坚持一乡一业、一村一品，大力发展零排放、无污染的项目，大力培育都市型农业、休闲观光农业，全面推进“消零消薄”工程，因地制宜发展特色农业、家庭手工业、农村电商、农家乐和乡村旅游业，强力推进农村人居环境整治三年行动，加强“空心村”治理，严格耕地保护，巩固“大棚房”专项整治成果。

全会强调，要坚定不移守住生态红线，扎实推动生态文明建设迈上新台阶。要以开展专项整治行动为抓手，聚焦各类自然保护区、水源保护区、重要生态功能区、重点河流湖库等生态环境敏感脆弱区和太行山生态保护区，深入开展违法违规用地、建设、采矿、采砂和破坏生态环境问题专项整治，坚决整改侵占生态红线突出问题。要以国土空间规划编制实施为契机，加强战略性研究，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，加快完成市县乡三级总体规划和村庄规划编制，分区分类搞好管制，严格划定和管控生态红线，坚决守好生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。要以打赢污染防治攻坚战为重点，坚决打赢蓝天保卫战，加强散煤治理，持续推进重点行业超低排放改造，突出抓好裸土裸地、道路交通和施工工地扬尘治理，严控氮氧化物和VOCs等指标；坚决打赢碧水保卫战，严格落实“河湖长制”，加强地下水超采治理，全面落实城市黑臭水体治理三年工作方案，持续实施“绿美邯郸”攻坚；坚决打赢净土保卫战，探索建立科学、高效、完善的土壤污染防治体系，加强重点区域沉陷区治理，持续改善生态环境质量。

全会要求，要坚定不移加强党的领导，切实营造担当作为、风清气正的政治生态。要大力弘扬担当担责之风，突出增比进位，拿实干实绩说话；突出好中选优，凭实干实绩用人；突出真督实考，以实干实绩定奖惩。要力戒形式主义、官僚主义，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入开展基层减负年和狠抓落实年活动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，完善落实容错纠错机制，激励各级干部心无旁骛干事业。要精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持以动为先，提前预热升温，突出学习教育，突出解决问题，突出提振精神，突出增强信心，不断推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，着力解决影响改革发展稳定的瓶颈问题，解决基层和群众反映的痛点堵点问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。

全会要求，全市各级党员干部一定要把思想统一到市委安排部署上，把力量凝聚到市委确定的任务目标上，切实扛起高质量发展的重任，牢牢守住生态保护的红线，压紧压实社会稳定的责任，充分点燃担当作为的激情，不忘初心、牢记使命，坚定信心、锐意进取，为新时代全面建设富强邯郸美丽邯郸作出更大贡献，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。在圆满完成各项议程后，全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

列席会议的有：不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员市级领导同志；市纪委委员，不是市纪委委员的各县（市、区）纪委书记；邯郸军分区司令员；市政府党组成员；不是市委委员、候补委员的县（市、区）党政主要负责同志，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会常务负责同志；市委各部门、市直各单位、中省直驻邯单位和企业党员主要负责同志，市委各巡察组组长；驻市十九大代表1名，省第九次党代会代表10名。各民主党派、工商联、无党派人士代表，以及驻邯主要新闻媒体单位应邀列席本次全会。 （记者李晓斌）

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