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今年以来，市国税局明确思路，综合施策，抢抓细管，做好税源调查摸底，发掘新的增收潜力，对重点税种、行业、企业、区域进行专项治理，综合运用分析、核查、评估、稽查等手段，努力提升征管质效，强化部门协调，上下联动，形成治税合力，举全局之力打好全年组织收入攻坚战。

抓重点，提升增收潜力。开展低税负专项治理活动，对全市所有税种、所有行业的税负情况，与全省平均税负和临近地区税负水平进行对比，对发现税负偏低的行业进行全面、彻底的评估；对税负明显低于行业平均水平、长亏不倒的企业立即组织专项检查，切实提高税收贡献率。

加强所得税管理，对跨地区金融企业组织检查；对全市进口机器设备抵扣进项税的43户企业开展核查；对企业股权转让、股息红利等重点事项进行检查；开展企业所得税贡献率专项清查，对贡献率偏低、有收入无贡献的中小企业按照政策规定实行核定征收。组织货物和劳务税专项整治，对“营改增”企业逐户核查，特别是对24户应税服务税负低于2%的和37户税负大于6%的“营改增”交通运输企业实施重点核查。同时对全市白酒企业和金银首饰经销消费税进行集中治理，确保全年消费税收入大幅度提升。对全市纳税2000万元以上企业、各县（市、区）纳税前50名企业以及民营钢铁重组企业，开展解剖式评估。

对个体户和专业市场开展拉网式清理，选取全市10个规模较大的专业化市场开展重点整治，集中调整个体户定额。对品牌经销、主城区和繁华街道起征点以下个体户逐户清理，重新测算调整定额。

抓手段，提升治理能力。他们深入美的集团、冀中能源等7个重点税源企业开展调查研究，并组成8个督导组直接对167户重点企业开展为期一个月的调查摸底，组织各县区局对其他税源开展调查，摸清底数的同时也找到了装备制造、商贸物流、新能源等新产业和新项目的税收增长点。召开税收风险分析专题会议，围绕组织收入和堵漏增收的6大类51项指标，对重点地区、重点行业和重点企业进行风险应对分析，找准组织收入薄弱环节和增收突破口，对查找出的问题挂牌督办、跟踪问效，有针对性地采取整改措施。选择风险指向明确、疑点问题突出的10个行业、358户企业，由市局机关处长带队组成11个组直接检查评估。坚持评估一户、入库一户，问题突出的一律上查三年，向有增收潜力的开发区、冀南新区派驻稽查组，对近年来的新上项目、新办企业进行重点检查。同时，对征管基础薄弱、宏观税负偏低、发票问题频发的区域开展专项整治，对全市税收优惠政策落实情况开展专项检查，对房地产、建筑安装、交通运输、商贸物流等行业开展重点检查。

抓联动，提升治税合力。与综治办、财政、地税、工商、土地、电力、医保、金融等多部门配合，收集整理企业户籍信息、股权转让信息、土地资源信息、电力支出信息、医保卡收入和医药经销企业信息等，目前已获得16个单位提供的第三方信息。建立市局、县、分局三级收入目标责任制，按月逐层逐项分解收入任务，与县区局签订组织收入责任状，将收入任务纳入绩效考核。加大奖惩力度，对收入进度迟缓的诫勉谈话，由于主观努力不够完不成收入任务的，该问责的问责，该免职的免职，激励全员抓收入的积极性。

抓服务，提升税法遵从度。严格落实优惠政策，今年一季度，共为企业减免退税2.15亿元，为7920户符合条件的小微企业享减免企业所得税1465.97万元，对巩固税基、涵养税源、促进经济发展起到了积极的作用。优化“全市通办”和“免填单”服务，逐步实现全部日常涉税业务“免填单”。推广“掌上微税通”办税服务平台，拓展网上办税服务厅功能。与市地税局联合制定信用等级评价方案，扎实开展2014年度纳税信用评价工作。先后组织开展千名税干进万企、税收政策你问我答、纳税服务大走访等一系列宣传活动，进一步优化服务措施，提升纳税人满意度。（冯丽芬）

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