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沧州日报讯（记者杨立峰）按照脱贫攻坚计划，盐山县今年将实现脱贫出列。目前，全县上下正以迎考的姿态，以113个贫困村为主考场，以9180名贫困群众为考官，以全县三级干部为考生，以省制定的贫困退出机制为考卷，查找问题，拾遗补缺，精准到位、精细到位、精致到位，确保顺利脱贫摘帽。

通过精准识别、建档立卡，目前全县49.3万人口中，还有贫困人口9180人；450个村中，还有113个贫困村；14.6万个家庭中，还有贫困家庭5373个。一味药难治百家病。这个县在摸底调查中发现，虽然有的贫困家庭有劳动力，但情况各有不同。有的劳动力质量不高，只能从事简单劳动；有的离不开家庭，无法离村就业；有的即使给了资金，也无创业能力……为实现“不丢一村、不失一户、不落一人”的目标，盐山县贯彻“分类施策、精准到人，动态管理、持续有效”的思路，在对确无劳动能力或无力脱贫者实施救济扶贫兜底的基础上，精心打造出四个扶贫“菜单”，供贫困户结合自身实际选择，确保全县今年准时脱贫出列。

一是“恩际生物”菜单。整合扶贫资金2218万元，与全县最大的农业产业化龙头企业沧州恩际生物制品有限公司合作。按照5万元为一个计算单位，一次性投入，每年返还1万元，连续返还6年。每年可收回扶贫收益金444万元。

二是“温氏养殖”菜单。整合扶贫资金900万元和国家安全部帮扶资金450万元，与亚洲最大的养殖企业温氏集团合作。按照“公司+养殖大户+贫困户”的方式，将扶贫资金捆绑使用，按照入股资金数量，保证每年不低于24%的比例收益，连续收益4年，每年可收回扶贫收益金324万元。

三是“金融+产业”菜单。全县建立农村专业合作社491个，农业产业园区15个，精准对接扶贫小额信贷政策，采取“贫困户+合作社+银行”模式，选取经营效益好、带动能力强的专业合作社，按照每个贫困户5万元的标准，整合信贷资金统一经营。每个贫困户既可从土地流转中获得租金，又可从打工中获得薪金，更可以从合作社获得每年2500元的稳定收益。县政府设立风险补偿金，解除了银行和农户的后顾之忧。

四是“尊严脱贫”菜单。用自己的双手实现脱贫最光荣。对651名有劳动能力的贫困户，实施就业扶贫。一方面围绕盐山产业特点，开展实用技术免费培训，累计培训600多人；一方面鼓励企业吸纳贫困人员就业，对吸纳贫困人员达到现有职工30%的小微企业，协助办理不超200万元的贷款，给予两年贴息补助；对吸纳贫困人员就业的个体工商户，提供10万元的贷款担保，并给予两年的全额贴息；对无法离开本村就业的，鼓励所在村庄开发卫生保洁、设施维护等公益性岗位，财政给予每人每月800元的补贴。同时，对有创业项目、具备一定创业能力的贫困人员，给予10万元的贷款担保和两年全额贴息；合伙经营的，给予限额40万元的贷款担保和两年的全额贴息。通过以上措施，651人中实现就业552人，就业率达到85%，确保实现“一人就业，全家脱贫”的效果。

在此基础上，盐山县对113个贫困村实施“五个全覆盖”，即：基础设施、住房安全、饮水安全、医疗救助、教育救助全覆盖。今年以来，共投入资金1.2亿元用于街道硬化、文化广场、村“两室”、卫生室等基础设施建设，入冬前全部完工投入使用；90个危房户10月底前全部改造完毕；实施“甘泉行动”，免费让5373个贫困户全部喝上安全水；在基本医疗保障全覆盖的基础上，实现大病救助制度化、常态化。目前，全县共救助贫困户115户，发放大病救助资金81.2万元；成立教育扶助中心，对全县868名贫困家庭在校生全部进行资助，年度救助资金达56.8万元，不让一个学生因贫辍学。

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