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务实创新 履职有为 推动人大工作上水平

隆化县人大常委会

隆化县人大常委会围绕中心，服务大局，关注民生，推动发展，全县人大工作呈现出务实创新、履职有为的良好局面。

一、坚持党的领导，促进积极履职。县委高度重视人大工作，制定下发了《关于进一步加强人大工作的决定》，加强对人大工作的领导，大力支持人大开展工作。县人大常委会紧紧围绕县委的总体部署行使职权，坚持重要工作、重大活动事前请示、事后报告，积极参与县委重要活动。

二、强化工作创新，促进有效履职。一是实施“三三三”工作法，监督方式制度化。为了规范审议程序，提高审议质量，我们探索实施了会前走好“预审报告、调查研究、精选议题”三步棋，夯实审议基础；会中审议发言抓实“准、透、深”三个字，提升审议效果；会后审议意见严把“交办、督办、反馈”三道关的“三三三”工作法。二是实施再审议制度，保证人大决议的落实。县人大常委会会议召开后，制发的审议意见书，转交县“一府两院”有关部门限期办理。经反馈，对办理效果不好、工作不到位的，人大常委会将再一次听取和审议部门落实审议意见情况的报告，进行再次审议。三是实施中心发言人制度，提高审议质量。为了提高审议发言质量，保证常委会审议实效，每个议题确定1至3名中心发言人，中心发言人在会前调研的基础上，撰写发言提纲，提出部门改进工作的意见和建议。四是实施任前供职发言制度，推动人事任免科学化。常委会结合实际，对人事任免工作方式方法进行了创新，在原任免程序的基础上，在投票表决前增加了拟任人员任前供职发言环节。五是实施重大案件报告制度，维护社会公平正义。每季度听取一次公、检、法及监察部门重大案件报告，及时掌握全县重大案件发案情况及在侦查、起诉、审判、监察中的处理情况。六是实施两述职制度，强化职责监督。人大常委会任命的所有“一府两院”干部，年终向常委会提交由分管县领导签字的述职报告，汇编成册，发放到县人大代表手中；县级人大代表深入到各自选区向选民述职，并由选民现场进行评议。

三、突出重点监督，促进依法履职。一是实施专项工作评议制度，推动人大监督刚性化。我们制定并实施了《关于听取和审议专项工作报告并进行工作评议的暂行办法》。每年选择1至2个重大问题，听取和审议县“一府两院”专项工作报告。二是实施专题调研制度，保证人大监督的主动权。常委会规定所有审议议题，会前都要组成调研组深入实际进行调查研究，掌握第一手资料。三是开展人大代表旁听评议法院庭审活动，强化对司法机关贯彻执行法律法规情况的监督。我县按照省、市人大的相关要求，制定了《关于组织部分人大代表开展旁听评议法院庭审活动的办法（试行）》，成立了6个旁听评议法院庭审小组。四是开展县人大代表对县“一府两院”及省市驻县单位“满意度”民主测评活动。

四、加强制度机制建设，促进规范履职。2012年以来，常委会对近年来制定实施的常委会议事规则、常委会组成人员守则等21项制度进行了进一步的修改和完善，编印了《隆化县十五届人大工作制度汇编》，实现人大工作制度化、规范化、法制化管理。

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