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□河北日报、河北网记者 王成果

12月22日下午，在国家民航局举行的京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议的签署仪式，吸引了中央及京津冀数十家媒体的关注。

京津冀三地机场协同发展多年前便成为业内热议的话题，如今终于尘埃落定。在京津冀协同发展的大背景下，民航领域的这一新突破传递出哪些信息？三地机场将如何协同？河北的机场在与京津的合作中怎样寻求发展？

解决“北京吃不了、天津吃不饱、石家庄吃不着”问题

“北京吃不了，天津吃不饱，石家庄吃不着。”这是京津冀机场航空运输领域广为流传的一句话。

长期以来，石家庄机场在京津冀三地机场中一直扮演着“小兄弟”的角色。2013年，石家庄机场客流量仅为首都机场的十六分之一左右，为天津机场的二分之一左右，这样的落差使石家庄机场倍感压力。

“形成这种局面的原因之一，是京津冀三地机场长期存在的‘隐形壁垒’。”国家民航局副局长周来振在当天的签约现场说，这突出表现在北京与天津、河北之间，特别是北京与河北之间。

的确，在过去的发展中，石家庄机场受到的行业政策限制远远多于京津，比如国内热点城市航权、时刻资源受控多，缺少落地签、72小时免签、保税油等政策支持。

“今后的协同发展不是机械地拼凑、堆砌，而是要共走‘一盘棋’。”周来振说。

据了解，此次签署合作协议后，河北机场管理集团将纳入首都机场集团“统一管理”，而且是除基础设施外的人、财、物全面委托管理。

业内人士表示，所谓共走“一盘棋”，最重要的是三地机场在管理层面上做好顶层设计，共建区域民航协同发展长效机制，如此才能将京津冀区域机场群这盘棋走“活”。

为此，未来三地机场将以政策引导为抓手，实行资源共享，共同搭建安全服务协作平台、航空市场联合营销平台、人才交流培训平台、非航空性业务发展平台、数据共享与系统互联平台等，形成航空资源配置更加合理，航线网络更加通畅，服务体系更加完善，运输效率更加高效，地面交通体系衔接更加顺畅，能够更好支持京津冀协同发展战略，实现民航业与地方经济社会发展相互促进、持续健康发展的良性循环。

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